Жалоба в прокуратуру: образец, как написать и подать

В каких случаях подается жалоба

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.
к содержанию ↑

Самые распространенные причины

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

  • задержка или невыплата зарплаты;
  • неправомерный отказ госорганов выдать документы или оказать определенные услуги (например, отказ согласовать перепланировку жилья иди другого объекта недвижимости без законных оснований);
  • нарушение прав заключенных или задержанных лиц;
  • невыполнение своих должностных обязанностей следователями, судебными приставами и т.д., а также превышение вышеперечисленными лицами их должностных полномочий;
  • нарушение обязательных норм оказания жилищно-коммунальных услуг управляющей компанией.
  • Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

    Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

    к содержанию ↑

    Жалоба на сотрудников полиции

    Бездействие или наоборот неправомерные действия сотрудников полиции часто становятся причиной претензий на них.

    Если в МВД не приняли ваше заявление о совершении каких-либо противоправных действий в отношении вас, то жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела является способом повлиять на полицию без вмешательства судебной инстанции.

    Заявление может быть написано на конкретного сотрудника или на руководителя участка. При отказе прокуратуры рассмотреть поданную жалобу вы можете защитить свои права через суд.
    к содержанию ↑

    Как составить обращение

    Не существует четких требований к написанию заявления в прокуратуру, но соблюдение определенных рекомендаций позволит сократить срок рассмотрения обращения.

    Для подробного изучения вашей претензии рекомендуется отправить ее копию в вышестоящие органы. Жалоба должна состоять из трех частей: вводной, описательной и заключительной.

    Вводная часть представляет собой следующую информацию:

  • Название структуры и ФИО прокурора, если письмо направляется определенному сотруднику. Также можно указать классный прокурорский чин. Эти данные отображаются в шапке жалобы, в правом верхнем углу листа.
  • Сведения о лице, которое подает заявление (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).
  • В описательную часть письма входит подробное изложение причины обращения в прокуратуру. Начинать ее рекомендуется с фразы «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами». А затем в подробностях описать ситуацию, в результате которой были нарушены ваши права.

    Документ рекомендуется составлять в лаконичном стиле, соответствующем деловой переписке, без нецензурных выражений и угроз. Рассмотрение объемных писем с множеством художественных оборотов и красочных описаний обычно откладывается на последнюю очередь.

    Обязательным считается указание следующих фактов:

    • место и дата произошедшего события;
    • данные о человеке, который является виновником данной неприятности;
    • меры, принятые для устранения случившегося (если они были осуществлены).

    В документе должны быть указаны реальные нарушения ваших прав с доказательствами, а не размышления и предположения.

    Также необходимы точные данные о нарушителе (ФИО, должность). Заявитель может указать в обращении желаемые меры наказания. Но они должны быть реальными и адекватными.

    Прокуратура не будет рассматривать просьбы наподобие «посадить», «уволить» или «убрать лицо, мешающее карьерному росту».

    В заключительной части жалобы рекомендуется указать ссылку на действующие законодательные акты, регламентирующие права человека, которые были нарушены.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Например, если вы подаете жалобу в прокуратуру на следователя или судебного пристава, то можно ссылаться на ФЗ №229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

    В конце обращения заявитель должен поставить свою подпись и расшифровать ее, а также указать дату написания заявления. При наличии документов, прилагающихся к жалобе, о них делается запись после подписи отправителя.

    При этом обязательно указывается полный перечень приложенной документации, их название, количество листов отдельно в каждом документе и их суммарное число.
    к содержанию ↑

    Способы подачи заявления

    Жалобу в прокуратуру можно подать не только лично, но и оправить почтой России заказным письмом с оповещением о вручении адресату. В самой прокуратуре для сбора подобных обращений должен быть специальный почтовый ящик.

    В настоящее время можно подать жалобу онлайн в электронном виде. Делается это через сайт прокуратуры нужного подразделения на портале genproc.gov.ru.

    Чтобы подать жалобу в прокуратуру через интернет, следует соблюсти те же самые требования, что и для письменной формы, а именно указать все необходимые данные, прикрепить доказательства и сканы документов.

    В течение недели осуществляется предварительное рассмотрение обращения, после чего заявителю отправляется уведомление о том, будет ли жалоба принята к рассмотрению или нет.

    Также возможно возвращение письма на доработку. Полное рассмотрение заявления может занять до месяца.

    к содержанию ↑

    В завершении

    Обращение в прокуратуру – это способ защитить свои права без вмешательства суда. Данная структура следит за выполнением обязательств и соблюдением законности всех элементов общества.

    Обратиться в нее может любой гражданин Российской Федерации. Решение в какую прокуратуру обращаться с жалобой зависит от места жительства заявителя и где произошло нарушение его прав.

    В некоторых случаях единственным механизмом действий для реализации прав человека является подача жалобы в прокуратуру. При этом существует определенный регламент подачи таковой жалобы. В статье рассмотрим, в каких случаях следует жаловаться в прокуратуру, как это сделать и как выглядит образец жалобы.

    к содержанию ↑

    Жалоба в прокуратуру: что это, зачем нужна

    В целом, учитывая положения данного ФЗ, в прокуратуру имеют право обращаться любые лица для защиты их нарушенных прав, обеспечения их реализации и привлечения к ответственности виновных. Однако традиционно сложилось так, что прокуратура, в первую очередь, работает с жалобами на ситуации, в которых у обратившегося лица нет равных прав и возможностей с нарушителем его прав – например, в случае если необходимо привлечь к ответственности государственных служащих, обладающих определёнными полномочиями, работодателя и других лиц.

    В основном, в прокуратуру подают жалобы на:

    • Действия сотрудников правоохранительных органов;
    • Несоблюдение государственными инстанциями установленных регламентов;
    • Работодателей;
    • Застройщиков.

    Направление жалобы в прокуратуру является эффективным действием даже если предмет таковой жалобы не находится в сфере ответственности этого органа. В любом случае сотрудники прокуратуры обязаны либо перенаправить таковую жалобу в компетентный орган, либо уведомить жалобщика о том, почему прокуратура не может её рассмотреть по существу и обозначить структуру, в которую необходимо подавать жалобу.

    к содержанию ↑

    Как подать жалобу в прокуратуру: образец, порядок действий

    На текущий момент существует большое количество способов, как подать жалобу в прокуратуру. В частности, таковая жалоба может быть направлена в надзорный орган:

    • Лично;
    • По почте;
    • Через представителя;
    • В электронном виде.
    Установленной на федеральных или региональных уровнях формы, по которой подается жалоба в прокуратуру, нет. Также не предусматривается и обязательная подача жалобы по месту жительства или совершения предполагаемого нарушения прав.

    Тем не менее, в целях эффективного рассмотрения жалобы рекомендуется подавать таковую именно по месту нарушения имеющихся у жалобщика прав. Данная жалоба в любом случае будет перенаправлена в соответствующую прокуратуру.

    Несмотря на отсутствие строгой формы или бланков жалобы в прокуратуру, необходимо, чтобы в таковом документе присутствовала следующая информация:
    • ФИО обратившегося лица. Все данные должны быть написаны в полном виде, без сокращений в виде инициалов. Анонимные жалобы прокуратурой не рассматриваются.
    • Информация об органе прокуратуры, в который подаётся жалоба. Допускается также указание конкретного прокурора.
    • Информация о лице, на которое подаётся жалоба. При этом жалоба может подаваться как на юридическое лицо в целом, так и на конкретное должностное лицо. Обязательно указывать лишь ту информацию, которая известна жалобщику.
    • Данные о непосредственном нарушении прав, которые повлекли за собой подачу жалобы. Также предусматривается возможность указания требований о проведении проверки.
    • Информация о предпочитаемом способе получения ответа и соответствующие контактные данные.
    • Дата составления заявления.
    • Подпись.

    Жалоба может подаваться как от имени физического лица, так и быть коллективной или подаваться от юридического лица. В коллективных жалобах указываются данные всех без исключения заявителей. Жалобы от юридических лиц в прокуратуру же требуют указания должностного лица, составившего жалобу и полных установочных данных предприятия.

    Сама по себе жалоба не обязывает сотрудников прокуратуры ни на что, кроме как на выдачу соответствующего уведомления о её рассмотрении и предпринятых на основании таковой жалобы действиях.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    При этом далеко не всегда сама жалоба будет рассматриваться непосредственно прокуратурой. Как говорилось выше, прокуратура может перенаправить этот документ компетентному органу.

    Тем не менее, вне зависимости от лица, на которое подается жалоба, работники прокуратуры в обязательном порядке должны её рассмотреть и выдать обратившемуся лицу уведомление о ходе рассмотрения или о передаче таковой жалобы.

    к содержанию ↑

    Что может сделать прокуратура по жалобе?

    По итогам рассмотрения жалобы, прокуратура может:

    • Отказать в её удовлетворении, ссылаясь на отсутствие нарушения законов в изложенных фактах.
    • Потребовать предоставления дополнительных сведений – они также будут рассматриваться в аналогичные сроки, как новая жалоба.
    • Провести проверку изложенных фактов, вынести предупреждение, если они подтвердятся, потребовать устранения имеющихся нарушений или ошибок в реализации прав обратившегося гражданина.
    • Возбудить уголовное дело или дело об административном правонарушении на основании фактов и проведенных проверок.
    • Направить иск в суд.

    Прокуратура может отказать в удовлетворении или рассмотрении жалобы по причине неразборчивости почерка. Поэтому лучше всего подавать таковую жалобу в печатном виде. Орфографические, пунктуационные, стилистические и иные ошибки не могут выступать основанием для отказа в рассмотрении жалобы, пока остается возможным распознать суть таковой жалобы.

    Составление жалобы в прокуратуру является одним из наиболее простых способов реализации прав человека. При этом таковая жалоба не обязывает обратившееся лицо ожидать разрешения вопроса прокуратурой.

    Оно может легко направлять жалобы и в иные инстанции, а также подавать исковое заявление в суд по поводу нарушения собственных прав. В случае подачи судебного иска, направленное в прокуратуру заявление или жалоба могут также служить дополнительными факторами, способными повлиять на успех дела.

    Ключевой особенностью жалобы в прокуратуру является то, что таковая жалоба не может перенаправляться в орган или лицу, на которое она подана. Таким образом, в некоторых случаях жалоба в прокуратуру является единственным способом обеспечить непредвзятое рассмотрение нарушения прав человека.

    В целом, составить жалобу в прокуратуру, как упоминалось выше, можно в свободной форме. Но следует придерживаться нейтрального делового стиля, избегать эмоциональной оценки ситуации в тексте жалобы, а также оскорблений и нецензурной лексики – наличие таковых, особенно в отношении работников прокуратуры, может послужить основанием для возбуждения дела непосредственно в отношении жалобщика.

    Законодательство России указывает, что генеральная прокуратура должна осуществлять контроль за соблюдением прав и свобод гражданина, которые, в свою очередь, должны поддерживать органы власти, государственные и коммерческие организации. А вот когда последние нарушают свою прямую обязанность, можно подать жалобу в прокуратуру анонимно, то есть от группы людей или только от своего имени.

    Главное, чтобы бланк был составлен правильно. В основной своей массе такие заявления пишутся на ЖКХ, так как будем смотреть правде в глаза – уровень их работы в России далек от идеального.

    В этой статье мы постараемся рассмотреть ключевые вопросы темы.

    к содержанию ↑

    Как правильно написать

    Любой официальный документ имеет четкие требования к своему заполнению. Жалоба не является исключением.

    Скачать примеры жалоб в прокуратуру через интернет нетрудно. Сейчас на официальном сайте органов правопорядка есть все возможные варианты составления рассматриваемого документа, так что пользователям осталось только воспользоваться нужным им образцом, и следовать актуальной инструкции составления бумаги.

    В принципе, насчет жалобы можно не волноваться, так как каких-либо строгих ограничений по факту её составления нет. Есть, конечно, общие пожелания по структуре и несколько требований по тексту, но не более того.

    Более подробно об общих требованиях заполнения документа можно уточнить в специальной Инструкции.

    1. В верхнем правом углу используемый в РФ образец предусматривает указание таких данных:
    • Наименование органа прокуратуры, выбранного для подачи жалобы;
    • ФИО и должность лица, на имя которого жалоба подается;

    Здесь уточняется можно ли написать жалобу в областную прокуратуру, ведь, как правило, жалобы подают в районное отделение прокуратуры, и только если это по каким-то причинам считается невозможным, документ можно передать в областную прокуратуру. Если же место было выбрано неправильно, например, бумагу подали в отделении, к которому прописан человек, но не там, где были ущемлены его интересы, то разрешен возврат документа не позже 7 дней после его подачи.

    1. С правой стороны, но ниже наименования организации заполняете следующие данные:
    • ФИО обращающегося;
    • Почтовый адрес для направления ответа, а если жалоба отправляется в электронном виде, то электронный адрес тоже следует указать;
    • Другие анкетные данные, которые указаны в примере.
    1. Середина следующей строки:
    • «Жалоба».
    1. С левой стороны прописывается основная часть документа, где лаконично излагается в чем заключается проблема и каким должно быть её обжалование. К формулировке требований и желаний автор должен быть особенно внимателен, особенно если он нацелен на положительный результат своих трудов.
    Закончить основную часть требуется таким выражением: «Прошу провести проверку прокурором, защитить мои права и законные интересы». Хотя возможны и другие вариации, но с похожим смыслом.
    1. Перечень прилагаемых документов и материалов. Чтобы подтвердить законность претензий можно и даже нужно опрашивать свидетелей, особенно если это жалоба на ЖКХ.
    2. Подпись и дата составления.
    к содержанию ↑

    В ящик «Для обращений и заявлений»

    Для подачи претензии можно воспользоваться специальным ящиком, который установлен в приемной или в другом удобном для посетителей месте.

    В виду того, что подать такое заявление можно только в письменном виде, для составления документа можно руководствоваться образцом:

    Выемка корреспонденции, поступивший в такой ящик, осуществляется один раз в день. На ней ставится отметка «Из ящика для обращений и заявлений» с указанием даты выемки.

    Если документ составлен с соблюдением требований действующего законодательства, то он подлежит обязательной регистрации, после чего осуществляется изучение и анализ обозначенных фактов по существу.
    к содержанию ↑

    Почтовой связью

    Для того, чтобы пожаловаться на противоправные действия третьих лиц, не обязательно лично подавать составленный документ. С этой целью можно воспользоваться почтовой связью, направив письмо с соблюдением требований действующего законодательства.

    Чтобы обратиться в прокуратуру субъекта федерации, можно воспользоваться информацией, размещенной на странице https://www.genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=, где можно найти точный почтовый адрес подразделения. Достаточно выбрать свой федеральный округ и субъект, чтобы узнать, куда следует направлять письмо с жалобой и как отследить, что оно было получено.

    При использовании почтовой связи лучше отдать предпочтение заказной корреспонденции, по которой можно получить уведомление о вручении. В конверт можно вложить не только составленную в письменном виде претензию, а и другие материалы и документы, которые могут быть использованы в ходе рассмотрения дела для подтверждения фактов, приведенных заявителем.

    Мнение эксперта
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    В качестве доказательства, что отправитель направил свою претензию в прокуратуру через почту России, ему будет выдана квитанция, с помощью которой он сможет разыскать письмо, если оно не дойдет до адресата.
    к содержанию ↑

    Через интернет-приемную

    У каждого регионального подразделения есть свой персональный интернет-ресурс, где представлена контактная информация и сведения о результатах рассмотрения заявлений граждан. Чтобы воспользоваться интернет-приемной следует перейти на региональный сайт, что можно сделать через сайт Генеральной прокуратуры www.genproc.gov.ru или через любую поисковую систему в Интернете.

    После того, как пользователь ознакомится с представленной информацией, даст разрешение на обработку своих персональных данных и выберет форму, в которой он хочет получить ответ по итогам рассмотрения своего дела (в письменной или электронной форме), он может приступать к заполнению онлайн жалобы, для чего придется указать сведения такого характера:

    • получатель, которого следует выбрать из предложенных вариантов (к примеру, Бабушкинская межрайонная прокуратура);
    • тема, которая максимально точно описывает суть претензии (защита прав субъектов предпринимательской деятельности, борьба с коррупцией, уведомление об экстремизме и т. д.);
    • юридический статус заявителя (физическое или юридическое лицо);
    • контактные данные: ФИО, телефон, адрес электронного ящика, полный почтовый адрес;
    • текст сообщения, в котором следует сжато описать, что стало причиной для направления жалобы. Важно точно указать участников инцидента и все обстоятельства, чтобы у рассматривающего прокурора было достаточно информации для принятия решения.

    Поля, обозначенные «*», обязательны к заполнению. Но если потерпевший решит выбрать в качестве способа доставки ответа электронную почту, то ему можно будет не указывать свой почтовый адрес и наоборот.

    Если у потерпевшего есть достоверное подтверждение фактов, которые он изложил в своем сообщении, то их можно приложить в виде электронных документов, воспользовавшись опцией «Прикрепить файл».

    После того, как будет правильно введен контрольный код (несколько цифр, что необходимо для защиты от спама), следует нажать кнопку «Отправить», после чего заполненная форма будет принята системой (об этом будет свидетельствовать соответствующее уведомление), либо пользователю будет предложено корректно указать недостающую информацию, из-за чего заявление не может быть принято в работу.

    Несмотря на то, что электронные формы интернет-приемных других субъектов РФ могут иметь разную структуру и вид, при их заполнении пользователи указывают одни и те же сведения и свои контактные данные.

    к содержанию ↑

    Порядок рассмотрения

    В соответствии с положениями действующего законодательства, жалоба останется без ответа, если:

    • ее текст не поддается прочтению (в этом случае заявление не подлежит перенаправлению в другие государственные органы). О невозможности ознакомиться с написанным текстом автор будет уведомлен в 7-дневный срок, если удастся прочитать написанный адрес и ФИО;
    • заявитель признан недееспособным по причине наличия психического заболевания, о чем имеется соответствующее решение суда;
    • содержание жалобы лишено смысла;
    • в тексте содержатся оскорбительные или нецензурные выражения, а также угрозы личного характера;
    • анонимные жалобы за исключением случаев, предусмотренных законом (если заявитель сообщает о фактах коррупции, террористической деятельности и т. д.);
    • для этого придется раскрыть государственную тайну или сведения, которые подлежат защите и не предназначены для публичного использования. В этом случае, несмотря на то, что претензия будет рассмотрена по существу, заявитель не будет проинформирован о принятом решении.

    Зарегистрированный документ может рассматриваться в течение 30-ти дней, если его содержание не противоречит требованиям закона, а решение вопроса находится в компетенции правоохранительных органов (в противном случае претензия должна быть перенаправлена в другое подразделение или государственный орган). Для более предметного изучения вопроса (например, когда изначально отведенного для этого времени не хватило для получения ответов на направленные запросы), срок рассмотрения жалобы может быть продлен еще на 30 дней при условии своевременного информирования ее автора об изменении срока принятия окончательного решения.

    к содержанию ↑

    Законодательная база

    Чтобы пожаловаться в органы прокуратуры, можно опираться на такие законодательные акты:

    1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006г.
    2. Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ №45 от 30.01.2013г.
    3. Гражданский Кодекс РФ №14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2020).
    4. Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2020).

    Дежурные юристы

    В Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации установлен перечень поводов и оснований для возбуждения уголовного…

    Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И,…

    Если покупатель не доволен качеством товара, который он купил в магазине «АТАК», он…

    В некоторых случаях своевременно поданная жалоба в органы прокуратуры может стать по-настоящему действенным методом защиты нарушенных прав.

    Не знаете, с чего начать? Рассказываем, как правильно жаловаться в прокуратуру, чтобы жалоба принесла должный результат, а виновные были наказаны.

    к содержанию ↑

    По каким вопросам можно обращаться в прокуратуру?

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» поводом для обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона. Например:
    • Бездействие правоохранительных органов;
    • Нарушение сроков выплаты заработной платы;
    • Отказ в предоставлении социальных пособий и т.д.

    Обратите внимание! В настоящее время прокуратура не занимается расследованием уголовных дел — заявления о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях необходимо направлять в территориальные органы МВД России.

    к содержанию ↑

    Каким требованиям должна соответствовать жалоба в прокуратуру?

    Как и любое другое официальное обращение, жалоба в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием основных сведений:

    • Данные заявителя (ФИО, электронная почта, контактный телефон);
    • Адрес доставки ответа;
    • Предмет жалобы;
    • Требования заявителя;
    • Дата составления жалобы;
    • Список прилагаемых документов.

    Обратите внимание! Текст обращения должен быть составлен кратко, по существу и без лишних эмоций. Наличие угроз, оскорблений и нецензурной брани может стать основанием для отказа в рассмотрении вашей жалобы.

    Автор статьи
    Мусихин Виктор Станиславович
    Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
    Следующая
    ЗаконыКак зарегистрировать ИП онлайн через портал ФНС (налоговой службы)

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector