Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2020 года

Как оформить прирезку к земельному участку 2020

В Правилах землепользования и застройки вашего населенного пункта установлено, что максимальная площадь участка под ИЖС не может превышать 15 соток.Это означает, что вы можете прирезать к своему участку не более 3 соток земли, при условии, что вокруг вашего участка есть свободная земля с такой площадью.Обратите внимание.Если вы хотите прирезать к своему участку достаточно большой кусок земли, то возрастает риск получить отказ.В такой ситуации, чтобы увеличить шансы на получение дополнительной земли, целесообразно не прирезать землю к существующему участку, а получать ее как отдельный участок.Получить участок без торгов можно через предварительное согласование.Первый шаг в этом направлении — сформировать Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка.Бонус к готовому заявлению — краткая пошаговая инструкция.Рассмотрим данное основание более подробно, но предварительно

Возможность прирезки земельного надела к основной территории предусмотрена ФЗ-171 от 23.06.14г. Закон предоставляет право на расширение собственных участков за счет смежных площадей, являющихся собственностью федеральных либо муниципальных властных органов.

к содержанию ↑

Присоединение смежного земельного участка к основному

Например, для возведения дачного домика в большей части регионов страны предусматривается надел в шесть соток. Поэтому и узаконить получится не больше такой дополнительной территории. А для ИЖС предусматриваются угодья не более 3 соток и увеличить его можно лишь на такой надел.

В чем заключается?

Поэтому для легализации территории, принадлежащей муниципалитету, может обратиться любой собственник угодий, полученных или приобретенных в целях осуществления садоводства, огородничества, сельскохозяйственных работ либо строительства индивидуального дома.

Две соседки, Мария и Вероника обратились в межевую компанию и заказали геодезическую съемку и составление межевого плана своих смежных участков, не пояснив исполнителям, что это делается с целью дальнейшего перераспределения территории.

  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.
к содержанию ↑

Список документов

Таким образом, перераспределение земельного участка – это достаточно сложная процедура, подходить к которой нужно ответственно. Во избежание возникновения ошибок настоятельно рекомендуется заручится помощью высококвалифицированного юриста. Это поможет вам значительно ускорить весь процесс и обезопасить себя от ошибок.

Прирезка земельного участка осуществляется на основании ст. 39.29 ЗК РФ. Эта процедура доступна гражданам, которые владеют и пользуются земельным участком, предназначенным для ведения ИЖС, для занятий садоводством и огородничеством.
к содержанию ↑

Новый порядок согласования общих границ ЗУ

  • для установления границ землепользователю нужно обратиться к кадастровому инженеру
  • кадастровый инженер определяет координаты границ ЗУ и проводит их согласование, выбрав один из способов:
    • с каждым владельцем смежного участка
    • на общем собрании заинтересованных лиц, отправив им почтовое или электронное сообщение не позднее, чем за 30 дней до собрания
  • несоответствие заявления с основаниями для перераспределения земли, предусмотренные положениями Земельного кодекса;
  • в предоставленном пакете документов нет письменного и нотариально заверенного согласия иных лиц, в случае если используемый для расширения участок земли принадлежит им;
  • на используемой для расширения части земли присутствует объект неоконченного строительства;
  • прирезаемый участок земли является зарезервированным местом для региональных и государственных нужд или же входит в состав изъятых из оборота земель;
  • границы перераспределяемого участка земли требуют уточнения;
  • площадь итогового участка земли превышает максимально возможный размер, установленный действующим законодательством, более чем на 10%.

Приведем некоторый пример. Владельцы смежных угодий в деревне Павел и Петр обратились в землеустроительную организацию для проведения кадастровой съемки, подготовки и проведения межевых работ своих территорий, не открывая истинных мотивов.

к содержанию ↑

Прирезка земельного участка к основному в 2020 году: порядок действий, процедура оформления, можно ли узаконить, стоимость, цена, закон, список документов, образец заявления

Утверждение кадастровых планов новообразованных земель входит в компетенцию Земельного департамента. Это возможно в лишь в том случае, если не нарушаются требования сервитутов для всех перераспределяемых объектов, и при соответствии установлений в отношении предельно допустимых размеров землевладений, которые установлены в конкретном субъекте государства.

к содержанию ↑

На каких условиях производится перераспределение наделов земли

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Однако, поскольку территорий с утвержденными проектами межевания значительно меньше территорий, где проекты не утверждаются, то данное основание для перераспределения имеет узкий круг случаев для реального применения.

Увеличение площади или так называемая прирезка возможна за счет государственных или муниципальных территорий, не используемых в других целях. Данной процедуре не может подвергаться частная земля, принадлежащая соседям. Как правило, это небольшие участки, которые находятся в тупике или окружены другими участками без возможности подъезда.

к содержанию ↑

Прирезка земли — за 50% от кадастровой стоимости

Александр Агафонов рассказывает, что на западе опыт перераспределения земли между гражданами и государством отсутствует – в большинстве стран Европы все участки уже давно находятся в частной собственности.

1 марта вступил в силу закон, предоставивший гражданам возможность расширить границы своих земельных участков, соседствующих с государственными и муниципальными землями, за счет оформления «прирезок» (Федеральный закон от 23 июня 2014 г.

Поэтому понятие перераспределение земельных участков — это прирезка надела на законном основании. Департамент городского имущества города Москвы рассчитывает, какова будет цена присоединения части к основному наделу по следующей формуле: “Цена = кадастровая стоимость земли с увеличившимся размером – кадастровая стоимость собственности заявителя на день подачи им заявления на перераспределение.” Уведомление о результате рассмотрения заявления на прирезку, лицо получает в форме, указанной при подаче.

к содержанию ↑

Соглашение

В письменном соглашении необходимо отразить следующую информацию:

  • дата, место составления;
  • фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
  • данные второй стороны: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контакты;
  • характеристика земельных наделов: площадь, ВРИ, цели использования, местонахождение, кадастровый номер;
  • основа соглашения – договоренность, существующая между сторонами о том, что земельные наделы будут перераспределены;
  • последствия вступления соглашения в правовую силу;
  • приложение к соглашению.
К приложению относятся документы, которые сопровождают процесс подписания соглашения. В их число входит кадастровый паспорт земельного надела, выписка из ЕГРН, документы – основания, по которым участок перешел в собственность.

Составляя, подписывая соглашение, заинтересованное лицо берет на себя обязательство по межеванию земельного надела. Услуги оказываются геодезической компании. Оплачиваются за счет заказчика, то есть заинтересованного лица или заявителя.

к содержанию ↑

Исковые основания

Для привлечения судебного органа к решаемому вопросу необходимы определенные основания. На них указывает ст. 39.28 ЗК РФ:

  • цель перераспределения заключается в том, чтобы исправить существенные недостатки в земельном наделе (например, искривление его периметра);
  • в результате перераспределения появляются земельные наделы, использующиеся для ведения частного хозяйства, садоводства, при этом работает ограничение, по которым надел имеет минимальные размеры площади;
  • часть земельного надела применяется в капитальном строительстве по планам муниципальных органов власти.
к содержанию ↑

Реквизиты заявления

Если соседи мирно договорились между собой, они пишут заявление на изменение участков. Образец можно найти в интернете на специальных сайтах, а также получить в МФЦ.

Форма написания заявления в разных регионах может быть разной. Но существуют обязательные пункты, которые в любом случае включаются в письменное обращение:

  • данные о владельце землей: фамилия, имя, отчество, место регистрации;
  • информация о земельном наделе: кадастровый номер участка, территория которого меняется;
  • данные об участке, принимающем участие в изменении границ первого;
  • реквизиты проекта межевания земельной территории.
к содержанию ↑

Что происходит при перераспределении земельных участков?

Перераспределение земельных участков – это еще один способ образования новых площадей. В статье 11.7 ЗК РФ подробно описаны условия и порядок прохождения данной процедуры. Такой способ образования земельных зон может быть применен только по отношению к смежным наделам.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
В результате перераспределения земель получаются также смежные участки. После образования новых территорий, старые участки прекращают свое существование.

В том случае, если площадь находилась в частной собственности, на новые площади также возникает данное право.

Участки, находящиеся в собственности государства или муниципалитета, перераспределяются согласно действующему земельному законодательству.

к содержанию ↑

Требования к перераспределяемым земельным участкам

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:
  • в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
  • принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
  • относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

В некоторых случаях данная процедура не может быть проведена. Не допускается перераспределение земель в том случае, если этот процесс может привести к нарушениям законодательных норм и требований.

В частности, изменение общей площади в меньшую или большую стороны, отсутствие доступа к проезжей части на новых участках, наложение земель. Также запрещается перераспределять земельные наделы, находящиеся в распоряжении муниципалитета или федеральных властей, между собой и с землями частных лиц, кроме случаев, когда это необходимо для изменения кадастрового плана общей территории, например, при застройке.

Иногда перераспределение может быть выполнено только при наличии разрешения лиц, арендующих землю, землепользователей, землевладельцев и залогодержателей.

к содержанию ↑

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

+7 (499) 553-09-05 — Москва

Определение в соответствии с законодательством

Перераспределение земельных участков предусмотрено положениями статьи 11.7 Земельного Кодекса Российской Федерации. В соответствии с ее положениями, под перераспределением земельных участков следует понимать взаимное изменение пределов существующих рядом и являющихся смежными земельных участков.

При этом, после осуществления перераспределения существовавшие ранее земельные участки прекращают свое существование, а им на смену приходят новые, которые ставятся на кадастровый учет в соответствии с правилами, сформулированными в действующем законодательстве.

Так как при осуществлении перераспределения земельных участков руководствоваться приходится не только нормами Земельного Кодекса Российской Федерации (в силу того, что затрагивается несколько сфер правоотношений), регулирование всего процесса осуществляется и другими нормативными актами, а именно:

  • Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости…», в рамках которого зафиксирован весь процесс, в соответствии с которым необходимо осуществлять процесс по регистрации вновь образованных земельных участков, а также снять с учета те участки, которые прекратили свое существование по итогам проведенной процедуры перераспределения;
  • Гражданский Кодекс Российской Федерации, так как в соответствии с его положениями происходит регулирование существующих имущественных отношений между владельцами перераспределенных участков, в том числе между муниципалитетом и физическими и юридическими лицами (если один из перераспределяемых земельных участков принадлежит муниципалитету);
  • региональные и муниципальные нормативные акты, на которые возложена обязанность регулирования регламента осуществления процедуры по перераспределению земельных участков.
к содержанию ↑

Какие земельные участки перераспределить нельзя?

Несмотря на то, что перераспределение земельных участков достаточно часто используется для удовлетворения нужд собственников смежных участков (например, исправление черезполосицы или изменение фактических границ для удобства их эксплуатации), на некоторые участки наложен запрет на осуществление перераспределения, а именно:

  • у потенциально перераспределяемых участков установлены разные виды разрешенного использования или целевого назначения;
  • участки относятся к разным категориям земель;
  • один из участков или оба не состоят на кадастровом учете и не имеют кадастрового номера;
  • на участки или на один из них наложено ограничение на оборот в соответствии с судебным решением или установлен арест по суду;
  • у участков нет смежных границ;
  • хотя бы один из собственников перераспределяемых участков не высказывает своего согласия на проведение процедуры.
Если есть одно из перечисленных условий, осуществить перераспределение участков будет невозможно. Кроме того, отказать в осуществлении перераспределения могут в случаях, если:
  • по итогам перераспределения земельных участков осуществляется создание хотя бы одного участка, который своим существованием будет нарушать требования законодательства относительно предельных площадей участков; возникли участки, которые налагаются на ранее существовавшие; появились участки, которые сделали невозможным доступ к другим участкам, а также к проезжим частям, функционирующим для обеспечения нужд в транспортной доступности для владельцев других земельных участков;
  • смежные участки принадлежат муниципальным или региональным властям или различным государственным органам;
  • участки, которые будут участвовать в перераспределении, принадлежат различным властным подразделениям и органам и частным лицам.

Однако, если перераспределение земельных участков осуществляется в рамках развития территорий или изменения общего кадастрового плана конкретного земельного массива, ходатайство о перераспределении могут поддержать и удовлетворить.

к содержанию ↑

Перечень действий

Вопросы, связанные с осуществлением перераспределения земельных участков, решаются на уровне уполномоченных на решение вопросов с недвижимым имуществом государства органов субъекта федерации или муниципального образования. Именно на основании их внутренних регламентов осуществляется процедура перераспределения земельных участков.

Порядок действий в этом случае будет выглядеть следующим образом:

  • подача заявления о перераспределении земельных участков в уполномоченный государственный орган или орган муниципальной власти;
  • предоставление сопровождающего пакета документов;
  • в случае вынесения положительного решения о том, что участки могут быть перераспределены, одновременное проведение межевых работ в отношении таких участков;
  • получение итоговых документов о перераспределении земельных участков;
  • оплата (в случае платного решения вопроса) полученного в итоге распределения земельных участков надела или его части;
  • внесение соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости путем подачи соответствующих документов в Росреестр.

Весь процесс перераспределения земельных участков должен сопровождаться специально оформленным пакетом документов.

к содержанию ↑

Общие правила и законные основания

Процедура перераспределения территории земельного участка абсолютно всегда происходит на возмездной основе. Согласно постановлению правительства РФ 1308 от 3-го декабря 2014-го года, действуют правила, которые контролируют процедуру определения размера выплат за увеличение площади земли, находящейся в собственности.

Размер выплаты составляется 15% от общей кадастровой стоимости земли. Максимальное значение площади, на которое можно увеличить размер участка, также устанавливается региональными законами. Соответственно, в разных субъектах страны значение может отличаться.

Процедура оформляется с помощью специального соглашения о перераспределении. Оно должно быть подписано двумя сторонами: физическим лицом, являющимся владельцем изменяемого участка, и лицом, чья земля «прирезается».

В роли второй стороны чаще всего выступает представитель муниципальной администрации или же регионального правительства. Произвести процедуру расширения за счет земли, находящейся в частной собственности, нельзя.

По истечению указанного срока региональный или муниципальный орган, обладающий соответствующими полномочиями, должен принять решение. Согласно положениям государственного Земельного кодекса, отказ на перераспределение земли должен быть обоснован причинами.

В случае принятие положительного решения собственник земли выполняет все манипуляции по межеванию земли за свой счет. По окончанию работ соглашение об изменении площади земли может быть подписано.

Владелец земельного участка не может подать исковое заявление на перераспределение земельного участка просто так.

Согласно статье 39.28 Земельного кодекса РФ, это может происходить следующих основаниях:

  • цель изменения площади территории заключается в приведении межевого плана с особым, установленным на местном уровне;
  • цель манипуляции заключается в исключении чересполосицы и искривлений периметра участка;
  • в случае, если участки, которые появятся в результате изменения площади земли, будут использоваться для ведения частного хозяйства и садоводства, при этом действует ограничение, заключающееся в том, что новый участок должен обладать минимальным размером площади;
  • когда часть земельного участка должна быть использована в капитальном строительстве согласно планам государственного или муниципального уровня.

Образец заявления на перераспределение земельного участка

к содержанию ↑

Главные особенности и требования

Четвертый пункт статьи 11.4 Земельного кодекса РФ гласит, что если земля, участвующая в процедуре перераспределения территории, относится к категории дачной или садовой, то манипуляция должна выполнятся с обязательным учетом проекта межевания.

В соответствии со статьей Земельного кодекса под номером 11.2, участки, с помощью которых было проведено формирование новой территории, прекращают свое существование сразу же после регистрации новой.

Статья 11.5 гласит, что в случае осуществления выдела территории в пользу другого собственника, участок, который лишился части земли, продолжает существовать с новыми границами.

Процесс перераспределения территории земельного участка может быть выполнен только в том случае, если соблюдены следующие требования.

  • обладать общими границами;
  • относится к одному округу;
  • обладать одинаковым типом земли и методом возможного использования;
  • иметь определенные границы;
  • состоять на кадастровом учете.
к содержанию ↑

Документы, сроки и прочие нюансы

Пакет документов, необходимый для подачи заявления на перераспределение территории земельного участка, должен содержать:

  • выписку, полученную из ЕГРН, в которой содержится информация об основных параметрах земли, а также о зарегистрированных правах недвижимости;
  • оригинал или копию свидетельства, подтверждающего право собственного на участок;
  • проект межевания территории участка;
  • в случае отсутствия проекта межевания, внутри границ которого будет выполнены манипуляции по перераспределению территории, необходимо подавать схематически изображенное месторасположения будущей территории на кадастровом плане.

Заявление может быть подано не собственником, а другим лицом, но в этом случае к основному пакету документов также нужно прикладывать свидетельства и выписку, подтверждающие наличие таких полномочий.

Если же лицо, подающее обращение не перераспределение территории земельного участка, является юридическим и представляет другое государства, то предоставляемый пакет документов должен быть представлен с нотариально заверенными переведенными копиями.

Подать заявление можно тремя способами:

  • посредством межведомственного информационного хозяйства;
  • на бумаге лично или по почте;
  • электронным документом.

В течение этого времени администрация занимается:

  • рассмотрением заявления и вынесением вердикта;
  • направлением решения об утверждении или отказе схемы планируемого участка земли заявителю;
  • направлением решения о согласии в соответствии с принятым проектом межевания.

Администрация может вынести отрицательный вердикт по заявлению в следующих случаях:

  • несоответствие заявления с основаниями для перераспределения земли, предусмотренные положениями Земельного кодекса;
  • в предоставленном пакете документов нет письменного и нотариально заверенного согласия иных лиц, в случае если используемый для расширения участок земли принадлежит им;
  • на используемой для расширения части земли присутствует объект неоконченного строительства;
  • прирезаемый участок земли является зарезервированным местом для региональных и государственных нужд или же входит в состав изъятых из оборота земель;
  • границы перераспределяемого участка земли требуют уточнения;
  • площадь итогового участка земли превышает максимально возможный размер, установленный действующим законодательством, более чем на 10%.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
к содержанию ↑

Порядок оформления

Как можно понять из вышеизложенного материала, процедура перераспределения участка земли оформляется путем подачи заявления и его одобрения уполномоченным для этого органом.

Порядок его оформления выглядит следующим образом:

  1. Собственником подается заявление со всем необходимым набором документов.
  2. В течение установленного действующим законодательством срока администрация рассматривает поданные документы.
  3. В случае вынесения положительного вердикта собственник за счет своих средств производит изменение границ участка.
  4. Участок земли с измененной территорией регистрируется собственником в Росреестре.

Таким образом, перераспределение земельного участка – это достаточно сложная процедура, подходить к которой нужно ответственно. Во избежание возникновения ошибок настоятельно рекомендуется заручится помощью высококвалифицированного юриста. Это поможет вам значительно ускорить весь процесс и обезопасить себя от ошибок.

Какие существуют правоустанавливающие документы на земельный участок — смотрите тут.

Правила отказа в приватизации земельного участка мы перечислили здесь.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Перераспределение земельных участков – довольно востребованная процедура, позволяющая изменить площадь и конфигурацию участков, избавиться от долевой собственности, присоединить часть муниципальной земли к своему участку. Рассмотрим в данной статье, какие виды перераспределения бывают и как происходит процедура.

к содержанию ↑

Когда невозможно осуществить перераспределение

Поскольку процедура перераспределения земли подчиняется нормам образования участков, необходимо учитывать, что формировать участки можно только в строгом соответствии с градостроительным законодательством.

Препятствием для перераспределения могут стать следующие уникальные характеристики земельного участка.

Дело в том, что город поделен на территориальные зоны, для каждой из которых определены органами местной власти максимальные и минимальные размеры образуемых участков для всех видов целевого использования земли, предусмотренного в этой зоне. Рассмотрим на конкретном примере.

Предположим, в зоне жилой застройки наименьший размер участков, который может быть образован в данной градостроительной зоне, равен 300 кв. м.

Участок после преобразования стал 270 кв. м, что меньше допустимого минимального размера, следовательно, образование участка площадью 270 кв.

м невозможно. Если наименьший размер не нормируется, то можно образовывать участки и в 100 кв.

м, и в 1000 кв. м.

Примечание. В некоторых зонах существует ограничение по максимальному размеру участков.

Поэтому, прежде чем задумываться о перераспределении наделов, следует ознакомиться с выпиской из правил землепользования и застройки (ПЗиЗ) — запрашивается в МФЦ.
  1. Вид разрешенного использования (ВРИ).

В пределах градостроительной зоны установлен перечень основных ВРИ земельных участков, согласно которому их можно образовывать. Поскольку при перераспределении происходит образование самостоятельных участков, нужно выбрать целевое назначение земли согласно вышеуказанному перечню. Может оказаться, что необходимого ВРИ нет в этом списке.

Если желаемое целевое назначение предусмотрено не в основных, а в условно разрешенных видах использования участков – то тогда через публичные слушания с разрешения администрации возможно установить необходимое назначение преобразуемым участкам.

Например, застройщик планирует строить многоквартирные дома в зоне, где в основных разрешаемых видах могут располагаться участки под индивидуальные жилые дома, блокированную застройку, общественное питание и др., но многоэтажная застройка не предусмотрена правилами градостроительного зонирования. Если такой ВРИ допускается в условно разрешенном списке, то застройщик вправе организовать публичные слушания для получения разрешения на возведение многоэтажек.

Если и в условном списке отсутствует требуемый вид использования земли, значит, нельзя организовывать строительство высоток в данном районе.

Бывает, что люди десятки лет используют участок под ИЖС, однако в актуальной выписке из ПЗиЗ вид «ИЖС» можно установить формируемым участкам только через публичные слушания.

Информация о ВРИ приведена в выписке из ПЗиЗ, доступной по запросу любых лиц.

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
СправкиРегистрация ООО 2020, открыть ООО самостоятельно, бесплатно, образец заявления на регистрацию ООО

Добавить комментарий

Adblock
detector