О финансовом обеспечении предупредительных мер в 2020 году

Для чего нужны предупредительные меры

Трудовые ресурсы – это один из самых ценных ресурсов, который есть у большинства работодателей.

Далеко не все работники сидят в офисах и находятся в комфортных условиях. Есть множество профессий, где влияние вредных и опасных факторов – повседневная рутина.

Для того чтобы минимизировать их последствия, не допустить несчастных случаев и создать приемлемые условия труда и осуществляются предупредительные меры. Зачастую это целый комплекс мероприятий, направленный на достижение указанных целей.

Выявление вредных факторов, покупка спецодежды или обучение в сфере охраны труда в конечном итоге приводит к снижению уровня травматизма в целом по предприятию.

В настоящее время есть прекрасная возможность вернуть из ФСС часть потраченных средств на улучшение условий труда работников. Если работодатель решит подать документы на финансовое обеспечение таких мероприятий, то Фонд направит часть уплаченных страховых взносов на финансирование и вернет часть денег.

к содержанию ↑

На какие мероприятия можно потратить выделенные средства

По общему правилу, на финансирование предупредительных мер используется не более 20% величины страховых взносов за предшествующий год, уменьшенных на сумму расходов на травматизм. Такой порядок предусмотрен в пункте 2 Правил обеспечения предупредительных мер.
ВАЖНО! С 2020 года величина финансирования, которую выделяет Фонд на обеспечение охраны труда может достигать 30% при условии, что работодатель тратит эти дополнительные средства на санаторно – курортное лечение предпенсионеров

Перечень мероприятий, на которые можно направлять средства финансирования, достаточно обширен:

  1. Проведение СОУТ
  2. Приведение действия вредных факторов в соответствии с нормативами
  3. Обучение по охране труда. Пункт 3 Правил содержит подробный перечень тех лиц, которые могут обучаться
  4. Покупка индивидуальных защитных средств
  5. При наличии вредных и опасных факторов, работников таких участков можно направить на санаторно – курортное лечение
  6. Прохождение медосмотров при наличии вредных и опасных факторов
  7. Покупка специального питания тем работникам, для которых это предусмотрено
  8. Покупка алкотестеров
  9. Покупка аптечки
  10. Приобретение различного оборудования или устройств для обеспечения безопасности работы и проведение обучения по охране труда
  11. Затраты на санаторно – курортное лечение предпенсионеров
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг
к содержанию ↑

Что нужно для оформления финансирования

Список документов, которые должен вместе с заявлением предоставить в Фонд страхователь, поименован в пункте 16 Административного регламента, который утвержден приказом ФСС №237 от 07.05.2020 года. В пакет документов входят:

Документ Пояснение
План финансового обеспечения Форма этого документа содержится в Правилах, утвержденных приказом Минтрудсоцзащиты №580н от 10.12.2012 года. Это роспись того, в какое время и на что потребуются денежные средства
Список мероприятий Необходимо составить перечень мер, которые будут улучшать условия труда.

Такой перечень формируется по итогам спецоценки. Форму документа можно взять из отчета о проведении спецоценки, из 6 раздела.

Отчет утвержден приказом Минтрудсоцзащиты №33н от 24.01.2014 года

Обоснование необходимости в средствах Требуется доказать необходимость выделения средств на проводимые мероприятия. Предоставляются все документы, подтверждающие затраты

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Бумаги могут быть предоставлены вживую и в электронном виде. Если документы предоставлены на бумаге, то они обязательно заверяются печатью компании или предпринимателя (при наличии).

Если подача происходит в электронном виде, то необходимо использовать усиленную квалифицированную подпись. Такой порядок регламентирован законом №63-ФЗ от 06.04.2011 года.

к содержанию ↑

Заполнение заявления о выделении средств

Бланк заявления о выделении средств утвержден приказом Минтруда №598н от 02.09.2014 года.

Документ составляется на имя управляющего регионального отделения Фонда и содержит минимум информации.

Необходимые данные Расшифровка
Наименование страхователя Указывается полное название организации или ФИО предпринимателя
Регистрационный номер и код отделения ФСС Такие данные предоставляются работодателю при регистрации и отражаются на титульном листе отчета 4ФСС
ИНН Берется из учредительных документов
Список документов Вносим в заявление все документы, которые подтверждают необходимость проведения мероприятий и подтверждают произведенные затраты
Способ получения решения Указывается каким образом работодатель хочет получить решение о выделении средств: лично, по почте или через Госуслуги
Заявление подписывает директор или предприниматель, указывается дата подачи, ставится печать. Ниже работник фонда делает отметку о принятии заявления.
к содержанию ↑

Сроки и способы подачи заявления

Те работодатели, которые решили воспользоваться возможностью направить часть уплаченных взносов на предупредительные меры, должны подать заявление и комплект документов в срок до 1 августа текущего года.

  • Можно отнести заявления непосредственно специалистам Фонда лично
  • Заявление вместе с пакетом документов можно отправить по почте. Обязательное условие при этом – наличие описи и квитанции об оплате отправления. Письмо должно быть ценным
  • Подать документы можно через портал Госуслуги. Для этого нужна регистрация на портале, а также наличие электронной подписи. При таком способе подачи заявление заполняется прямо на портале
  • В настоящее время существует еще один способ подачи документов – посредством обращения в МФЦ

Каждый заявитель выбирает тот способ подачи документов, который удобен именно ему. Все способы подачи абсолютно равнозначны.

к содержанию ↑

Ошибки и вопросы по теме

Работодатель решил подать заявление о финансировании предупредительных мер в ФСС. С момента регистрации страхователя прошло меньше 12 месяцев, однако за прошлый год страховые взносы перечислялись. Возможно ли выделение средств в таком случае?

Если за предшествующий год производилось перечисление взносов, то не имеет значения как долго ведет свою деятельность налогоплательщик. На основании этого можно рассчитывать на выделение средств, но с учетом ограничений, установленных на законодательном уровне.

Организация проводит обязательный медосмотр. В связи с этим в ФСС было направлено заявление и пакет документов по поводу выделения финансирования для оплаты 2 из 7 врачей – специалистов.

Это является ошибкой и возмещения ждать не стоит. Медицинский осмотр завершен только в том случае, если пройдены все специалисты и проведен полный комплекс необходимых исследований.

Финансирование только части услуг не предусмотрено.

Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных в предшествующем календарном году, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

В случае если страхователи с численностью работающих до 100 человек не осуществляли два последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, объем средств на финансовое обеспечение указанных мер рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующие текущему финансовому году.

Действие данного Федерального Закона распространяется на правоотношения, возникшие с начала текущего календарного года. Таким образом, расходы страхователей на финансовое обеспечение предупредительных мер в 2020 году, подтвержденные в установленном порядке, подлежат возмещению в счет разрешенной в 2020 году суммы финансирования.

Правила финансового обеспечения предупредительных мер утверждены Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 г. №580н. В настоящее время подготовлен и находиться на регистрации в Министерстве юстиции РФ проект приказа с внесенными изменениями.

Административный регламент предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты РФ 07.05.2020 г. № 237 (скачать).

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Срок подачи заявления на финансовое обеспечение предупредительных мер в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации — до 1 августа 2020 года.

Финансовому обеспечению предупредительных мер за счет сумм страховых взносов подлежат следующие мероприятия:

  1. Проведение специальной оценки условий труда;
  2. Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
  3. Обучение по охране труда (включая отдельные категории работников опасных производственных объектов)
  4. Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств — членов Евразийского экономического союза;
  5. Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  6. Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  7. Обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено;
  8. Приобретение приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
  9. Приобретение приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
  10. Приобретение аптечек для оказания первой помощи;
  11. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
  12. Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
  13. Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.

В связи с тем, что Тверская область с 1 января 2020 года присоединилась к пилотному проекту «Прямые выплаты», изменяется порядок осуществления расходов по финансированию предупредительных мер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Не позднее 15 декабря 2020 года страхователь обращается с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы. Форма заявления утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Фондом от 11.07.2011 № 709н.

Региональное отделение Фонда в течение 5 рабочих дней со дня приема от страхователя заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер и документов, подтверждающих произведенные расходы, принимает решение о возмещении за счет средств бюджета Фонда расходов и производит перечисление средств на расчетный счет страхователя, указанный в заявлении.

  • форма заявления (скачать)
  • форма плана финансового обеспечения предупредительных мер (скачать)
  • реестр работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством, направляемых на санаторно-курортное лечение (скачать)
  • согласие на обработку персональных данных (скачать)
  • бланк отчета (скачать)
  • заявление на возмещение произведенных расходов (скачать)
к содержанию ↑

В помощь

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
Образцы документовКак получить информационное письмо об учете в статрегистре Росстата

Добавить комментарий

Adblock
detector