Как составить запрет на вывоз ребенка за границу в 2020-2020 году.

Как правильно написать разрешение

Пересечение гражданами границы регулируется законом №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соответствии со статьей 20, если подростка сопровождает только отец или мать, получать согласие от второго супруга нет необходимости.

Но при путешествии в сопровождении третьих лиц (бабушки, дедушки, тренера, преподавателя) наличие разрешения хотя бы от одного из законных представителей обязательно.

Важно! Для выезда из России в сопровождении третьих лиц детям нужно нотариально заверенное согласие хотя бы одного из родителей.

  1. Наименование адресата уполномоченный орган страны назначения и РФ.
  2. Данные заявителя ФИО, место регистрации.
  3. Город, где был подписан бланк.
  4. Название документа.
  5. Подтверждение согласия на выезд за границу.
  6. Данные подростка ФИО, год рождения.
  7. Срок действия разрешения.
  8. ФИО сопровождающего лица.
  9. Ссылка на вышеупомянутый закон №114-ФЗ.
  10. Дата подписания бланка.
  11. ФИО и подпись заявителя.

Если путешествие запланировано в одну из стран Шенгенского соглашения, этот статус необходимо указывать в документе перед названием государства. Это требование распространяется на Австрию, Бельгию, Германию, Голландию, Грецию, Италию, Испанию, Люксембург, Португалию и Францию.

к содержанию ↑

Разрешение при путешествии с одним из родителей

Когда подросток путешествует с одним из родителей законодательство не требует получать нотариальное разрешение. Но его могут запросить компетентные органы другого государства.

Речь идет о странах Шенгенского соглашения. Поэтому чтобы получить визу, потребуется оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.

За более подробной информацией можно обратиться в консульство.

Если второй родитель не принимает участия в воспитании и его точное местонахождение неизвестно, то вместо разрешения можно предоставить подтверждающие такое положение документы. Например, мать не уведомлена об адресе проживания отца.

Она может объявить его в розыск. Соответствующее постановление представляется в посольство, затем ребенку разрешают поехать за границу.

Обычно отсутствуют проблемы при путешествии в безвизовые страны и в государства с упрощенным визовым режимом. В их перечне:

  • Аргентина;
  • Бразилия;
  • Доминиканская республика;
  • Египет;
  • Израиль;
  • Индонезия;
  • Кипр;
  • Мальдивы;
  • Таиланд;
  • Турция;
  • Черногория.

В вышеперечисленные страны подросток может уехать с одним из родителей без нотариального разрешения на выезд от второго.

к содержанию ↑

Возможен ли выезд без родителей

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Иногда детей отправляют в путешествие с бабушками, дедушками и другими родственниками или нянями. Также поездка за границу может быть частью школьной программы. Что делать, если подросток отправляется в другое государство без родителей?
  1. Для выезда из РФ достаточно доверенности только от отца или матери.
  2. Для получения визы и въезда в страну с визовым режимом потребуется согласие на выезд ребенка за границу от обоих родителей.

Следует иметь ввиду, что выезд за пределы территории регулируется законами РФ, в то время как пересечение границы другого государства регламентируется его нормами. В связи с этим стоит уделить время ознакомлению с порядком въезда в страну назначения.

к содержанию ↑

Порядок выдачи согласия

В согласии необходимо обязательно указывать его срок действия. Возможно однократное оформление документа до определенной даты достижения совершеннолетия, окончания срока действия загранпаспорта и тому подобное. На практике при получении визы в страны Шенгенского соглашения от заявителей требовали свежее разрешение.

В согласии также требуется указывать конкретные государства, которые разрешается посетить. Нельзя использовать разговорные выражения («страны СНГ», «Евросоюз» и так далее).

Согласие желательно заверить у нотариуса, даже если законодательство РФ этого не требует. Для заверения нужно предоставить:

  • свидетельство о рождении (для подростков старше 14 лет паспорт);
  • паспорта отца и матери;
  • данные сопровождающих лиц.

В некоторых случаях удобно оформить перекрестную доверенность, в которой отец и мать дают обоюдное согласие на вывоз ребенка в сопровождении одного из них.

к содержанию ↑

Нужен ли детям отдельный паспорт

  1. У отца и матери на руках заграничный паспорт старого образца, оформленный до 1 марта 2010 года. Если там есть данные детей, не достигших 14-летнего возраста, отдельный документ для них не потребуется.
  2. У родителя оформлен биометрический паспорт. В этом случае подростку понадобится отдельный документ, даже если его данные вписаны в загранпаспорте отца или матери.

Если записи о детях не проставлены или их фамилии не совпадают с фамилией отца или матери, кроме паспорта нужно взять свидетельство о рождении и о браке или о разводе. Эти документы помогут подтвердить, что сопровождающее лицо действительно является их родителем.

Что говорит закон, про снятие запрета на выезд ребенка за границу? Правила выезда несовершеннолетних граждан России за пределы страны регламентируются нормами специальных законодательных актов. В основе нормативной базы, регулирующей вопросы миграции детей, лежит ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а именно 20 статья данного закона, которая гласит:

  • Гражданин РФ, не достигший 18 лет, может выехать за пределы страны только в сопровождении родителей (одного из них) или законных представителей;
  • В противном случае ребенок, помимо стандартного пакета документов, должен иметь в наличии нотариально удостоверенное разрешение на его вывоз, предоставленное тем из родителей (законных представителей), который остается в стране.

​Однако довольно часто случаются ситуации, когда родители не могут достичь взаимопонимания, в частности при разводе, и получить согласие матери или отца на вывоз малыша за границу мирным путем просто невозможно. Тогда приходится прибегать к юридической помощи, чтобы решить вопрос путем подачи искового заявления в суд.

Согласно ст. 21 упомянутого ранее закона, отменить запрет можно только через суд.

Также в суде рассматриваются дела о принудительной выдаче согласия матери или отца на вывоз малыша за пределы родины. Такое исковое требование имеет место, когда миграционными правилами страны, в которую планируется путешествие, предусмотрено обязательное наличие у лица согласия второго из родителей на вывоз ребенка.

Если отец или мать отказывается его подписать, единственный вариант решения проблемы – суд.

В статье представлена информация о порядке снятия запрета на вывоз ребенка за пределы РФ, а также сведения о том, кто и как может наложить подобный запрет.
к содержанию ↑

Основные требования к выезду ребенка за границу

Для выезда несовершеннолетнего лица за пределы РФ необходимо представить следующие документы:

  • Паспорт несовершеннолетнего, при его наличии;
  • Нотариально удостоверенное согласие второго из родителей или законного представителя, не принимающего участия в поездке;
  • Если длительность путешествия превышает 90 дней, помимо согласия матери или отца, необходимо предоставить разрешение на вывоз ребенка, выданное органами опеки и попечительства. Форма документа должна соответствовать установленной законодательством: разрешение составляется письменно и удостоверяется нотариусом.

Далее мы поговорим о том, как наложить запрет на выезд ребенка за границу.

к содержанию ↑

Кто вправе установить запрет и как это сделать

Запретить вывоз ребенка имеют право:

  • Отец или мать малыша;
  • Законные представители (попечитель, усыновитель, опекун);
  • Представители органов опеки и попечительства.

Как устанавливается запрет:

  1. Составление соответствующего правилам, закрепленным в постановлении Правительства РФ № 273, заявления. Документ можно написать от руки или машинописным методом. Заявитель не обязан обосновывать причину своего решения;
  2. Предоставить подготовленное заявление в соответствующий орган. При этом извещать несовершеннолетнего или второго из родителей о факте наложения запрета законом не требуется.

Куда подается заявление о запрете выезда ребенка:

  1. ФМС, расположенная по месту регистрации заявителя;
  2. Органы пограничной службы;
  3. Консульство.

В последние две структуры запрет подается в случае проживания соискателя за рубежом.

  • Личные данные заявителя (полное имя, место и дата рождения, адрес регистрации, гражданство);
  • Личные данные ребенка, в отношении которого составляется документ (полное имя, место и дата рождения, прописка, гражданство).

Наряду с запретом, необходимо предоставить национальный паспорт и документ, подтверждающий полномочия заявителя. Как правило, это нотариально удостоверенное свидетельство о рождении ребенка, а также документы, свидетельствующие о факте усыновления несовершеннолетнего лица, установлении над ним опеки или попечительства.

к содержанию ↑

Правила оспаривания запрета на выезд ребенка

Право граждан на судебное обжалование запрета на выезд ребенка гарантировано законодательством. Следует отметить, что при обращении в суд заявитель должен правильно изложить исковые требования, дабы избежать отказа в их удовлетворении.

Просить следует именно отмены запрета на выезд ребенка, но ни в коем случае не возложения обязанности по снятию запрета на органы пограничного контроля.

Сложность рассмотрения подобных дел заключается в отсутствии законодательно закрепленных причин, на основании которых суд может отменить запрет, поэтому результат преимущественно зависит от внутренних убеждений судьи и от наличия факторов, действующих в пользу истца или наоборот.

Такими факторами могут быть:

  1. Желание ребенка отправиться в путешествие непосредственно с заявителем;
  2. Наличие проездных документов;
  3. Длительность путешествия;
  4. Целевое назначение поездки;
  5. Страна следования и ситуация в ней на момент обращения;
  6. Время года. Если ребенок школьного возраста, больше вероятности в удовлетворении требований в период летних каникул.

Основные аспекты, на которые обращается внимание во время рассмотрения иска, — это желание ребенка и цель поездки. Больше шансов на получение удовлетворительного решения в том случае, если целью поездки является лечение малыша или расширение его кругозора и получение новых знаний.

Однако, даже при таких обстоятельствах, не следует злоупотреблять сроками и просить выезда на длительный период. Судья может посчитать такой продолжительный отрыв от обучения вредным для ребенка и, соответственно, отказать в удовлетворении исковых требований.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Исключение составляют те случаи, когда необходимость лечения за рубежом подтверждена документально и другого способа борьбы с заболеванием нет.

Итак, если вы столкнулись с проблемой наложения запрета на выезд ребенка за границу, решить вопрос можно в суде, что гарантировано законом. Во время составления иска необходимо учитывать следующие правила:

  1. Указать в заявлении целевое назначение и продолжительность поездки, страну следования;
  2. Не планируйте путешествие во время школьного периода, это чревато отказом, если ребенок школьного возраста;
  3. Приложите как можно больше доказательств того, что поездка пойдет на пользу малышу и его развитию;
  4. Прислушивайтесь к желаниям своего чада. Решение судьи первым делом будет основываться на его желании: хочет он ехать с вами в путешествие или нет;
  5. Дела о рассмотрении подобных исковых требований подсудны судам, расположенным по месту регистрации ответчика.

Если у вас возникли какие-либо вопросы или вам требуется помощь в составлении иска в суд о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка, то наш дежурный юрист готов оперативно помочь вам в данном вопросе. Свой вопрос вы можете задать в форме ниже.

Запрет на выезд ребенка за границу. Родитель может выразить свое несогласие на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу другим родителем путем письменного обращения в пограничную службу.

Несогласие на выезд ребенка за границу трактуется статьей 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» В этой статье сказано, что в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

к содержанию ↑

Кто имеет право на написание

В 2020 г. наложить запрет на выезд несовершеннолетнего вправе несколько лиц:

  • Законный родитель.
  • Законный представитель, который может выступать в роли:
  1. опекуна;
  2. попечителя;
  3. усыновителя.
  • Официальное лицо, представляющее орган опекунства и попечительства.

Полезно знать. Взрослым, воспитывающим детей в неполных семьях, рекомендуется предварительно уточнить, не подавал ли второй родитель аналогичное заявление. (О разрешении выезда за границу ребенка с одним из родителей можно почитать пройдя по этой ссылке.) Это позволит снизить время юридической подготовки к поездке и исключает допустимые риски.

к содержанию ↑

Причины наложения запрета

Чаще всего причиной того, что один из родителей пишет запрет выезда ребёнка в другое государство, становится отсутствие между взрослыми взаимопонимания. Происходить это может из-за следующего:

  • Одна сторона планирует вывезти несовершеннолетнего в иное государство с целью постоянного или временного проживания, не согласовав желания с другой.
  • Деятельность взрослых, связанная с вопросом будущего путешествия, не согласована и противоречит друг другу.
  • Предположение одной стороны, что в процессе поездки или пребывания за рубежом жизнь ребёнка будет подвергаться опасности.
  • Путешествие, в котором несовершеннолетний будет принимать участие, не соответствует желаниям второй стороны.

Могут быть и другие причины. Исходя из этого перед тем как вкладываться в поездку в материальном плане, желательно узнать, что об этом думает второй родитель.

к содержанию ↑

Как накладывается ограничение

Введение ограничений допускается в любое время без объяснения причин. После введения запрета, потребовавшая их сторона не обязана сообщать о своих действиях. Аналогичная ситуация касается и государственных органов, активировавших соответствующее обращение: сообщать стороне, в отношении которой введены такие условия, они не обязаны.

Обращение в 2020 году должно подаваться лично родителем, опекуном или попечителем. Для оформления необходимо подготовить пакет документов и передать его на рассмотрение в одно из указанных учреждений:

  • Отделение МВД по месту постоянной или временной регистрации.
  • В посольство либо консульство РФ, если заявляющая сторона находится за пределами Российской Федерации.

Если ввести ограничения требуется для ребёнка, не являющегося гражданином РФ, то заявление принято не будет. Отечественное законодательство не предусматривает запретов на выезд детей — нерезидентов страны. При двойном гражданстве, одно из которых российское, законодательство рассматривает ребёнка как гражданина РФ, что позволяет применять в его отношении действующие законы и нормативы.

к содержанию ↑

Сроки

Сроки, необходимые для того чтобы заявление вступило в силу, зависят от того, куда оно подавалось. При обращении в миграционный или консульский отдел, активация произойдёт в течение одной-двух недель.

Действие поданного обращения предусматривает период до достижения ребёнком совершеннолетия (по умолчанию). Допускается применение иного срока, но это необходимо указывать при составлении документа.

к содержанию ↑

Образец написания запрета на выезд несовершеннолетнего

Оформить запрет самостоятельно не составляет особого труда. Для упрощения действий и примера можно привести подробный образец написания запрета на выезд ребёнка:

«В отделение ГУВМ МВД Таганского района г. Самары.

Заявление о несогласии родителя на выезд ребёнка за границу.

Я, Иванов Иван Иванович, пол мужской, д/р 31.02.1980, город Москва, постоянно зарегистрирован в городе Москве, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданин РФ.

Являюсь отцом Иванова Петра Ивановича, мужского пола, родившегося 01.01.2010 в городе Москве и проживающего по адресу: город Москва, улица Московская, дом 1, квартира 1, гражданина РФ. Не согласен с выездом моего сына (в зависимости от ситуации) за границу.
  1. Прикладываю оригинал личного паспорта.
  2. Прикладываю заверенную нотариусом ксерокопию свидетельства о рождении ребёнка.
к содержанию ↑

Порядок отмены запрета

Права граждан обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж предусматриваются на законодательном уровне. Однако в случае обращения к судебным органам заявитель должен грамотно, верно и понятно раскрыть свои требования. В противном случае он получит гарантированный отказ в рассмотрении.

Ключевым фактором здесь является просьба об устранении возложенных ограничений, а не переадресации функциональных обязательств по их снятию на органы пограничного контроля.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.

Дополнительной проблемой в изучении аналогичных дел является фактор прямого отсутствия причин, предусмотренных на законодательном уровне. Из-за того, что суду просто не на что ориентироваться, выбор его решения будет зависеть от факторов, предшествующих поездке. И внутренних убеждений судьи, который может склоняться в одну или другую сторону.

В качестве основных характеристик чаще всего используются такие доводы:

  • Стремление и желание несовершеннолетнего выехать за рубеж (отправиться в поездку) именно с этой стороной судебного спора.
  • Представление приобретённых билетов, путевки, бронирования отеля и иных финансовых вложений.
  • Целевое предназначение путешествия.
  • Периодичность. Для обучающегося в школе предпочтительнее будет выбирать время каникул. Это позволит усилить вероятность получения положительного результата.

Полезно знать. Нелишним будет обратить внимание на страну назначения и ситуацию в ней в момент поездки.

Ключевыми факторами для судьи будет стремление несовершеннолетнего и цель поездки. Если она заключается в лечении или участии в спортивных, обучающих или иных мероприятиях, шансов больше.

Дополнительно следует уделить внимание на сроки поездки. Например, длительное путешествие, связанное с командировкой взрослого, может негативно сказаться на успеваемости ребёнка в школе. Поэтому существует вероятность, что судья откажет в запросе.

Решение суда о снятии запрета выезда ребенка за границу

Полная гарантия отмены запрета связана с прямой необходимостью выезда по причине срочного медицинского вмешательства, которое подтверждается в документальном порядке. В этом случае суд встаёт на сторону заявителя и разрешает поездку.

Подробнее о снятии запрета на выезд ребенка за границу можно прочитать пройдя по данной ссылке.

к содержанию ↑

Что следует ожидать в ближайшее время

МВД предлагает ввести ряд поправок, которые позволят защитить ребёнка от ситуаций, когда один из родителей с целью шантажа не даёт разрешение на выезд. Часто это происходит из-за мести или с требованием отказаться от алиментов.

Таких обращений от матерей-одиночек достаточно на юридических форумах. Например, как быть, если бывший муж не даёт разрешение на поездку в отпуск. Выходов из такой ситуации два:
  • Найти общий язык со вторым родителем.
  • Обращаться в суд, пояснить ситуацию и, может быть, получится добиться желаемого результата. Однако в случае с отпуском это происходит не всегда. Чаще всего судья рекомендует помириться или отправиться отдыхать на российские курорты.

Если такие изменения будут внесены, то помимо сведений о себе и ребёнке, в заявлении придётся указать намерения, с которыми оно подаётся. А также планируется установить требование указания фактического адреса второго родителя. В процессе обработки обращения ему будет направлено почтовое уведомление с сообщением о возможном применении ограничений.

к содержанию ↑

Мнение экспертов

Эксперты-правозащитники высказываются по этому поводу по-разному. Одни поощряют возможные поправки к закону, другие называют их антигуманными:

  • Адвокат с большим опытом работы, полномочный представитель правительства РФ в судебных инстанциях Михаил Борщевский отзывается об этом таким образом: «В половине случаев из моей ранней судебной практики родители устанавливают запрет на вывоз детей за границу из-за опасения, что они могут остаться там навсегда. Вторая половина приходится на обычный шантаж или попытку «насолить» человеку, который когда-то был «любимым». Я не исключаю, что правоохранительные органы будут пресекать такие заявления, но для этого потребуется выполнить целый ряд мер, на которые понадобится дополнительно время и сотрудники».
  • Мнение партнёра юридической компании «Центр Правосудия» Вахтанга Шарабанова по этому поводу: «Принцип действия МВД понятен. Своими нововведениями они стараются минимизировать ситуации злоупотребления правом запрета. Хотя на деле такие ситуации крайне редки, так как преимущественно большинство родителей имеют вполне обоснованные основания ограничить право покинуть страну».

На текущий момент все предположения пока ещё в разработке. Условия введений запрета на выезд несовершеннолетнего ребёнка в иное государство остаются без изменений.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на свободный выезд за пределы России. Если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации вместе с одним из родителей, то согласия второго родителя на выезд ребенка не требуется.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
В тоже время, некоторые страны требуют согласие на поездку ребенка от второго родителя для получения визы. На момент публикации данного образца искового заявления к таким государствам относятся страны Шенгенского соглашения.

Право выезда ребёнка за границу с одним из родителей подлежит ограничению, если второй родитель заявит о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка за границу. Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка установлен постановлением правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 года № 273 (на момент публикации данного образца иска).

В этом случае, согласно статье 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», вопрос о выезде ребёнка за границу разрешается судом в порядке искового производства.

Примерный образец искового заявления о разрешении выезда ребёнка за границу Российской Федерации при несогласии одного из родителей.

Я являюсь матерью несовершеннолетнего ребёнка __________, __________. Отцом ребёнка является ответчик.

Брак между нами расторгнут ________________.
Ответчик жизнью и здоровьем дочери не интересуется, не участвует в её воспитании и не заботится о физическом развитии.

Кроме того, он злоупотребляет своими правами, препятствуя нормальному отдыху дочери, что выразилось в подаче им в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего ребёнка. Данная позиция ответчика не имеет под собой никаких оснований.

Вместе с тем, Наталья имеет ряд хронических заболеваний и часто болеет. Для поддержания здоровья ребёнка мне приходится строго следить за питанием и режимом дня, чего не делает её отец.

Но этого для поддержания здоровья дочери недостаточно. По характеру заболеваний ребенку необходимо длительное пребывание в теплом климате, особенно в холодное время года.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ей для поддержания здоровья, необходим периодический выезд на отдых за границу. Морские курорты России значительно уступают заграничным курортам по совокупности цены и уровня отдыха.

Они также непригодны для отдыха в зимнее время из-за климатических условий.
Исходя из интересов моей дочери, я планирую вместе с ней выехать в _________ в период с __________ по ___________.

С этой целью мной у туроператора __________ забронирована и уже частично оплачена путёвка. При сложившихся обстоятельствах выезд ребенка из Российской Федерации возможен лишь при решении данного вопроса в судебном порядке.

Для досудебного решения вопроса мною в адрес ответчика направлялось письмо с требованием отозвать заявление о несогласии на выезд за границу несовершеннолетнего ребёнка и с предложением явиться к нотариусу для оформления разрешения на выезд дочери заграницу. Ответчик данные просьбы проигнорировал.

Помимо документов все вышеуказанные обстоятельства будут подтверждены свидетельскими показаниями приглашенных мной граждан, готовых прийти в суд для дачи показаний.
В силу статей 7, 18 и 27 Нью-Йоркской Конвенции «О правах ребёнка» и пункта 2 статьи 38 Конституции РФ, каждый ребёнок имеет право на заботу со стороны родителей, он имеет право на уровень жизни, необходимый для должного обеспечения физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

При этом, оба родителя несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие своего ребёнка.
Согласно статей 54–57, 60, 63 и 65 Семейного Кодекса РФ, каждый ребёнок имеет право на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, при этом расторжение брака родителей не влияет на права ребёнка.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
В силу статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, заявит о своем несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина, вопрос о возможности его выезда разрешается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, данное заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу судебное о возможности выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина.
Таким образом, своим препятствием в выезде ребенка на море, за границу, ответчик грубо нарушил и по сей день нарушает права несовершеннолетнего ребёнка.

На основании изложенного, в соответствии с главой 12 ГПК РФ,

Разрешить выезд за границу Российской Федерации несовершеннолетнего ребёнка _________________, _________ года рождения в сопровождении матери ______________ или с её нотариального согласия без получения согласия на выезд от отца ___________________.

Приложение:
1. копии искового заявления;
2.

нотариально заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
3. нотариально заверенная копия свидетельства о расторжении брака;
4.

Медицинские справки о состоянии здоровья ребёнка;
5. Копия заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего ребёнка;
6.

Документы о частичной оплате турпутёвки в Турцию;
7. Требование о несогласии на выезд за границу;
8.

Предложение явиться к нотариусу;
9. Документы, подтверждающие почтовые отправления.

«___»_______ 20__ г. __________/___________/

Примечание:
Начиная примерно с 2014 года, достижение положительного результата исхода дела о разрешении выезда ребёнка за границу для истца стало представлять определённую сложность. Для того, чтобы понять какие подводные камни ждут истца при рассмотрении дела в суде рекомендую вам внимательно ознакомиться с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 октября 2014 г.

№ 57-КГ14-7, которое вы без труда найдёте в интернете. Данным определением истцу было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований, так как рассмотревшая дело по третьей инстанции Судебная коллегия Верховного суда РФ посчитала, что доказательств злоупотребления ответчиком своими правами и доказательств необходимости снятия временного ограничения на выезд ребёнка за пределы РФ, суду представлено не было.

к содержанию ↑

Нормативная база

Правила пересечения несовершеннолетними гражданами границ страны определены статьей 20 Федерального закона № 114-ФЗ, который регламентирует порядок выезда и въезда в РФ в 2020 году:

  • Несовершеннолетние граждане РФ могут пересекать границу страны только с родителями (одним из них) или представителями, назначенными законом.
  • В иных случаях к стандартному пакету бумаг прилагается разрешительный документ, подтверждающий возможность выезда ребенка за границу.

К сведению

Часто возникают ситуации, в которых мать или отец не согласен на вывоз малыша за рубеж. Это касается семей, в которых супруги разводятся.

к содержанию ↑

Когда ребенок не может выехать за границу?

Выезд из России в другую страну подразумевает сбор документов и соответствие определенным требованиям законодательства. Не имеет значения, кто сопровождает малыша – педагог, родственник или тренер. Важно соблюсти определенные требования.

Ребенок не сможет выехать за границу в 2020 году в следующих случаях:

На российской границе могут не спросить письма от родителей, однако пограничники зарубежного государства часто требуют этот документ. Может потребоваться даже подтверждение данных о родственных связях малыша с сопровождающим лицом, при заявлении этого факта в документах.

к содержанию ↑

Как происходит процедура наложения запрета?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Чтобы оформить запрет на выезд за границу ребенку в 2020 году, необходимо выполнить несколько требований, которые определены постановлением Правительства РФ № 273. Заявление составляется по таким правилам:
  • Документ может быть в печатном виде или написанным от руки.
  • Заявитель может не обосновывать свое решение.
  • Готовое заявление предоставляется в отдел МФС, расположенный по месту прописки заявителя.
  • Закон не требует ставить в известность второго родителя или несовершеннолетнего лица о подаче заявления и установлении запрета.
  • Если заявитель проживает за границей, он подает документы в Консульство и органы пограничной службы.
  • В документе должны содержаться данные о заявителе. Образец заявления можно скачать ниже.

К сведению

Кроме заявления, заявитель предоставляет паспорт и документ, который подтверждает его полномочия. В роли последнего документа выступает оригинал свидетельства о рождении, заверенный нотариально. Понадобится подготовить документы о факте усыновления, установления опеки или попечительства.

к содержанию ↑

Как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

Для установления запрета на выезд ребенка из страны в 2020 году один из родителей подает в миграционную службу свидетельство о рождении. Обычно это происходит в конфликтных ситуациях. В результате обращения матери или отца в МФС малыш попадает в пограничный «стоп-лист».

Все дальнейшие разбирательства осуществляются через суд. Можно уточнить, попал ли несовершеннолетний гражданин в «стоп-лист», обратившись в МФС. Это связано с тем, что Управление по вопросам миграции не обязано сообщать второму родителю об установлении ограничения.

Проверить наличие несовершеннолетнего гражданина в «стоп-листе» МФС стоит заблаговременно, поскольку в 2020 году при запрете он не сможет покинуть страну, даже если все остальные документы будут в порядке.

Территориальное управление МФС рассматривает такие запросы. В нем ведется учет невыездных детей, которым один из родителей запретил путешествовать за рубеж. Ответ на запрос может быть получен спустя месяц после обращения.
к содержанию ↑

Снятие запрета

Многие родители не хотят обращаться в суд и ищут способы снять запрет на выезд ребенка за границу в 2020 году другими путями. Такие ситуации регламентирует статья 21 № 114-ФЗ.

Согласно этому положению, снять запрет на выезд несовершеннолетнего в другое государство можно только через суд. Разрешение таких вопросов осуществляется только в этом органе.

Оформление поездки

Согласно 20 статье вышеупомянутого закона, несовершеннолетние граждане РФ, выезжают из страны с отцом или матерью, опекуном, усыновителем или попечителем. При этом по закону не требуется получать согласие от второго родителя.

Мать или отец может не ставить второго супруга в известность, поскольку предполагается, что ему известно о вывозе ребенка за территорию РФ. Согласие, заверенное в Нотариусе, понадобится только при выезде несовершеннолетнего без обоих родителей. В этом документе указывается продолжительность поездки и государство, в которое планирует отправиться ребенок в 2020 году.

Это требование предусмотрено статьей 20 Федерального закона № 114.

Пакет документов для выезда ребенка формируется согласно российскому законодательству, однако для въезда в другую страну необходимо соблюсти требования законодательства принимаемой стороны. Необходимо обратиться в консульство страны въезда за консультацией.

Для гражданина, которому не исполнилось 14 лет, подготавливают отдельный загранпаспорт. Его оформляют в таких случаях:

  • Если сопровождающий имеет паспорт нового образца, имеющий электронный носитель.
  • Если несовершеннолетний отправляется в другую страну без родителей.

При наличии паспорта старого образца оформлять отдельный документ несовершеннолетнему не придется. Отцу или матери достаточно иметь запись о ребенке в своем удостоверяющем документе. В нее вклеивают фото малыша.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Для въезда в некоторые страны отдельный загранпаспорт обязателен. Для уточнения информации в 2020 году стоит обратиться в консульство страны, в которую планируется выехать.

В определенные страны ближнего зарубежья ребенку можно въезжать по паспорту РФ родителя. Однако для несовершеннолетнего понадобится свидетельство о рождении. В нем должен быть вкладыш или штамп о гражданстве.

Стоит узнать и о визе. Она может понадобиться для путешествия в некоторые страны. Информация доступна в паспортно-визовом центре страны, которую планируется посетить.
к содержанию ↑

Законодательные нормы.

Правила, которым нужно следовать при пересечении границы нашей страны, указаны в ФЗ-114.

Целую статью закона (20) посвятили вопросам, связанным с выездом несовершеннолетних за рубеж. В ней сказано, что:

  • Любой из представителей ребенка, указанных в законе, может вывозить его в другую страну. Так, малыш может уехать отдыхать с матерью, не спрашивая на это дозволения папы, и наоборот. В данной ситуации согласием второго родителя считается отсутствие официального запрета.
  • Ребенок также может путешествовать и без родителей. Но в этом случае его должны сопровождать третьи лица и согласие на поездку официального представителя (родителя, попечителя, опекуна).
  • Что касается других законных представителей, то если они не подготовили запрет, это и расценивается в качестве согласия.

Обратите внимание! В этой статье речь идет о нюансах законодательства нашей страны. В других государствах могут действовать совершенно другие требования для въезда.

Так, если вы едите отдыхать с ребенком в Шенгенскую зону, то должны знать, что на эту поездку обязательно потребуется разрешение от другого супруга.

к содержанию ↑

Процесс наложения запрета на поездку ребенка в другую страну.

Срок и процедура указаны в Постановлении Правительства за номером 273.

  • Ему нет необходимости доказывать, что было принято правильное решение об ограничении выезда. Достаточно уже того, что один из родителей не хочет отпускать ребенка в другую страну. Но у представителя ребенка есть право обжаловать данный запрет в судебном порядке. А в этом учреждении обязательно рассмотрят, действительно ли была необходимость в запрете или нет.
  • Ему придется заполнить заявление. Сделать это можно письменно или на компьютере. Заявление относят по прописке в ближайшее УФМС.
  • Если у родителя, который запрещает выезд ребенка, нет желания ставить в известность об этом второго родителя, делать это совсем необязательно. Вот почему соответствующую проверку лучше провести заблаговременно.
  • Для оформления запрета на выезд, человек, который имеет постоянную прописку в другой стране, должен отнести документы пограничникам нашей страны, используя при этом дипломатические представительства обеих государств.
  • В тексте заявления должна быть указана информация о самом заявителе, его ребенке. Придется доказать, что на наложение запрета действительно есть все права. Это можно сделать, например, с помощью свидетельства о рождении, где вписаны мать и отец ребенка.
к содержанию ↑

Кто имеет право запрещать ребенку выезд из России?

Запретить покидать страну детям могут не только физические лица, но и целые организации, в ведение которых входит защита детских интересов.

  • Родители. Если один из родителей подал запрет на вывоз ребенка за границу.
  • Попечители, законные опекуны, усыновители.
  • Сотрудники органов опеки.

Как подать заявление на запрет на выезд ребёнка за границу.

к содержанию ↑

Заявление на запрет на вывоз ребёнка за границу.

Для заявления на запрет в убытии из страны достаточно оформить заявление в свободной форме.

  1. В правом углу сверху делают “шапку”. Здесь пишут про паспортные данные и телефон заявителя, а также организацию, в которую направляют заявление.
  2. Посередине документа указывают его название.
  3. Затем следует основная часть — тело документа.
  4. В нем ставится подпись заявителя.
  5. Записывают дату и перечень сопутствующей документации.
к содержанию ↑

Как проверить, можно ли вывезти ребенка из страны?

Чаще всего ФСБ не предоставляет сведения о том, существует ли запрет на выезд ребенка. Многие семьи узнают об этом уже на границе.

Это очень неудобно, так как грозит срывом всей поездки. Так как узнать о запрете на вывоз несовершеннолетнего?

С этими целями разрешено обращаться в ГУВМ МВД. Ответ данного учреждения придется подождать. На него отведен месяц.

Поэтому наиболее простым вариантом является попытка узнать все у мужа.

Кроме этих способов, можно обратиться к судебным приставам либо поискать нужную информацию на специальных сайтах.

Там обычно есть сведения, отвечающие на вопрос:

  • что представляет собой ограничение,
  • как оформляется запрет на вывоз через УФМС,
  • как быстро действует и др.
к содержанию ↑

Важные аспекты и законодательное регулирование

В соответствии с Федеральным законом о правилах выезда несовершеннолетних детей за границу согласие второго родителя не требуется, если ребенок покидает России с родителем. Однако если второй представитель ребенка установил запрет на выезд малыша, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

Заявление о несогласии пишется в установленной форме и подается в ФМС. Узнать о том, есть ли запрет можно как лично у второго родителя, так и в указанном ведомстве. База данные едина, поэтому допустимо обращение в любое территориальное отделение миграционной службы, где есть подразделение, занимающееся вопросами выезда несовершеннолетних граждан.

к содержанию ↑

Правила, уточненные погранслужбой

Выезд несовершеннолетних детей за границу вызывает много вопросов у родителей, так как вокруг этого мероприятия множеством мифов. Рассмотрим основные положения, сформулированные сотрудниками пограничной службы Российской Федерации:

  1. Если ребенок покидает страну с одним из родителей, опекунов или усыновителей, то оформление разрешения от второго не требуется.
  2. Если ребенок покидает страну не с родителями, а в сопровождении третьих лиц или в составе группы, требуется согласие от одного из родителей, а от второго не обязательно.
  3. Один из родителей может беспрепятственно покинуть Россию с ребенком, если второй не оформил в соответствии с требованиями закона запрет на выезд своего малыша.
  4. В случае смерти, нахождения в розыске, лишения родительских прав вместо согласия прикладывается соответствующая справка, заверенная нотариусом.
  5. В разрешении должны быть перечислены все страны, где будет ребенок. Формулировки типа ЕС или Евросоюз, а также СНГ не применяются. Если нельзя с точность назвать перечень европейских стран, то указывается государство — основного места пребывания.
  6. Если ребенок вписан в загранпаспорт родителя, то самостоятельно поехать за рубеж, либо в сопровождении второго родителя, либо третьих лиц он не может. Рекомендуется оформление заграна на малыша с самого начала.
  7. Если один из родителей подал заявление о запрете на выезд ребенка, то разрешить ситуацию можно только в судебном порядке.

Все вышеуказанные правила распространяются на момент пересечения государственной границы, но сами страны, куда въезжает ребенок выставляют и дополнительные требования. В частности, для получения визы, как правило, требуется нотариальное согласие от обоих родителей.

к содержанию ↑

Ребенок выезжает за границу самостоятельно

По российскому законодательству несовершеннолетние граждане не вправе совершать самостоятельные поездки за рубеж до достижения двенадцатилетнего возраста. После этого родители могут составить документ, что дают согласие на индивидуальную поездку ребенка за границу.

Что касается малышей, то они могут перемещаться под контролем перевозчика с двух лет. Для этого родители пишут соответствующий документ в авиакомпанию или РЖД.
к содержанию ↑

Документы, предъявляемые при пересечении границы

Перечень бумаг, предъявляемых на паспортном контроле, зависит от страны, в которую осуществляется въезд. Особого внимания заслуживают государства с визовым режимом и вот почему.

Даже на самого маленького малыша необходимо получение визы. А данное разрешение выдается консульскими отделами только при наличии определенного пакета документов.

Для получения визы большинство стран Европы потребуется приложить нотариальное согласие на выезд от обоих родителей.

В связи с этим оформление бумаги становится необходимым еще до путешествия.

Что касается пакета документов, предъявляемых при пересечении границы, то он включает в себя:

  • загранпаспорт, если пересекается граница визовой страны, то необходима еще и соответствующая отметка;
  • разрешение на выезд от одного из родителей, если несовершеннолетний едет самостоятельно или в составе группы;
  • план поездки с бронями отелей, а также обратным билетом.

Если ребенок едет без родителей, то его должен кто-то сопровождать. На этого человека пишется доверенность. Она же потребуется и при оформлении визы.

к содержанию ↑

Второй родитель не дает согласие

Бывают случаи, когда получить согласие от второго родителя просто невозможно. К ним относятся:

  • смерть отца или матери;
  • родитель лишен прав;
  • статус отца или матери-одиночки;
  • нахождение гражданина в розыске.

При наличии одного из вышеуказанных обстоятельств, необходимо нотариально подтвердить подлинность документа, отражающего статус первого или второго родителя. Если же несогласие связано с тем, что отец или мать оформили запрет на выезд, то решить вопрос можно только в судебном порядке.

к содержанию ↑

Кто несет ответственность за ребенка

Ответственность за ребенка в момент путешествия с родителями или одним из них целиком и полностью лежит на сопровождающем человеке. В ситуациях, когда поездка организована третьими лицами и родители в ней участие не принимают, оформляется доверенность, по которой ответственность перекладывается на уполномоченного человека. Им может выступать как кто-то из родственников и друзей, так и руководитель группы, например, классный руководители или тренер спортивной команды.

Все зависит от того, кто будет с детьми в течение всего путешествия.

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
Виды праваКак правильно заполнить заявление на закрытие ИП по форме Р26001 в 2020 году?

Добавить комментарий

Adblock
detector