Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления

Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы

Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:

  • Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
  • Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
  • Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.

В претензии необходимо указать следующую информацию:

  • «Шапка» документа содержит:
    1. Наименование организации, в которую подается жалоба;
    2. Должность и ФИО руководителя данной организации;
    3. Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
  • В центре листа пишется слово «Жалоба»;
  • «Тело» документа содержит:
  • Наименование работодателя с уточнением организационно-правовой формы;
  • Причина обращения. Важно пояснить, каким образом руководитель нарушил права сотрудников организации;
  • Даты данных нарушений;
  • Требования заявителей;
  • Документы, которые могут подтвердить изложенные претензии;
  • Дата подачи заявления;
  • Подписи всех заявителей.

Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.

Как показывает статистика, в нашей стране каждый 5 рабочий сталкивался с нарушением норм закона со стороны работодателя. Невыплата заработной платы, неоплачиваемые переработки, несоблюдение безопасности труда – это лишь часть нарушений, которые постоянно фиксирует инспекция труда при проведении проверок.

Если решить проблему путем переговоров с начальством не получается, защитить свои интересы можно, написав коллективное обращение в ГИТ. Как правильно оформить обращение, куда его подавать – рассмотрим эти вопросы более подробно.

к содержанию ↑

Общие положения

Права трудящихся защищаются на уровне государства. Трудовой кодекс – основной документ, регулирующий отношения между работником и работодателем. За соблюдением прав трудящихся следит государственный контролирующий орган – трудовая инспекция.

Жалоба в трудовую инспекцию может быть написана в случае, если работник стал свидетелем нарушения трудового законодательства со стороны работодателя либо были нарушены права самого работника.

Самыми распространенными причинами жалоб являются:

  • Нарушения норм законодательства при приеме на работу. К ним можно отнести: заведомо неправильное составление трудового договора, принуждение к прохождению испытательного срока в ситуациях, когда кандидат на должность освобожден от этой обязанности по закону (например, беременные женщины);
  • Дискриминация работника — задержка заработной платы, отказ в предоставлении законного отпуска, отказ в оплате больничного, неоплачиваемые переработки;
  • Нарушения при увольнении – отказ в выдаче трудовой книжки, невыплата пособий при увольнении, отсутствие уведомления об увольнении или сокращении.
Если нарушения закона проявляются в отношении целого коллектива, сотрудники организации имеют право написать коллективную жалобу в государственную инспекцию труда.

После поступления жалобы ГИТ проводится внеплановая проверка. Если были выявлены нарушения законодательных норм, работодателю выносится предписание об устранении нарушений или накладывается штраф.

к содержанию ↑

Коллективное обращение в государственную инспекцию труда

Коллективная жалоба имеет некоторые преимущества перед заявлением одного человека, а именно:

  1. Объективность. Мнение группы людей более объективно, нежели мнение одного человека.
  2. Массовость. Коллективная жалоба может получить большую огласку, привлечь внимание СМИ и общественности.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Как и обращение от одного человека, коллективная жалоба составляется и подается в соответствии с ФЗ-59 от 2.05.2006 г., ст.11, п.1.
к содержанию ↑

Как написать заявление на работодателя?

При написании жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, необходимо учесть некоторые нюансы:

  • Перед тем как написать коллективную жалобу, необходимо выбрать одного представителя, от лица которого будет написано обращение;
  • Нужно узнать, в какое подразделение ГИТ следует обращаться. Как правило, за каждым районом закреплено отдельное подразделение, если населенный пункт не сильно большой, подразделение может быть всего одно;
  • Жалобу нужно писать со ссылками на нормы закона, которые были нарушены;
  • К обращению нужно прикрепить копию паспорта заявителя и документы, которые могут подтвердить факт нарушения законодательных норм;
  • Подать жалобу можно несколькими способами: по интернету, почтой, лично;
  • Если обращение подается лично, его нужно писать в 2-х экземплярах, один из которых должен быть заверен сотрудником ГИТ, и оставаться на руках заявителя.

Чтобы не ошибиться и не упустить важные моменты при написании обращения, можно изучить образец и написать жалобу по готовому шаблону.

Главное – написать обращение грамотно, четко изложить суть претензий, указать и обосновать требования.

к содержанию ↑

Образец

Как и все заявления, коллективная жалоба в ГИТ имеет стандартную структуру. В ней должны присутствовать такие пункты, как:

  1. «Шапка» документа. Сведения о заявителе и подразделении, куда подается обращение.
  2. Название документа – жалоба.
  3. Тело документа. Сведения о работодателе, причина обращения, требования.
  4. Список прилагаемых документов.
  5. Подписи заявителей (с расшифровкой), дата.
к содержанию ↑

Практика дел

Если обращение оформлено правильно, то после его поступления и рассмотрения на предприятии проводится внеплановая проверка. По результатам проверки выносится предписание, на организацию налагается штраф, а в некоторых случаях при грубых нарушениях могут даже приостановить деятельность компании.

Рассмотрим конкретные примеры исхода дел после проведения проверок из-за коллективных жалоб рабочих.

Работники написали жалобу на работодателя – фирму ООО «Ком Комплект». В обращении они жаловались на плохо работающий кондиционер, в связи с чем в офисе очень душно, сложно работать.

Сотрудники ГИТ провели проверку, по результатам которой выписали предписание на устранение неисправностей кондиционера. Работодатель починил технику.

Так как нарушение было незначительное, штраф на компанию наложен не был.

к содержанию ↑

Структура претензии

Любая коллективная жалоба (в прокуратуру, органы местного самоуправления, суд, трудовую инспекцию и т.д.) пишется на основании так называемого скелета, общего для всех. Он состоит из следующих элементов:

  • «шапочка» с указанием данных адресата и способов связи (телефон, электронная почта, почтовый адрес);
  • вступление, раскрывающее связь лиц, подающих жалобу, с нарушителем и повод для обращения;
  • основная часть – в ней перечисляйте факты нарушений с доказательствами, ссылками на законодательство;
  • в заключении выдвигайте свои требования, просьбу; в частности о том, чтобы ситуации была проанализирована, оценена должным образом, а нарушенные права восстановлены.
к содержанию ↑

Способы подачи

Зная о том, как написать коллективную жалобу (образец ниже), не забывайте продумать способ ее подачи. Сделано это может быть следующими путями:
  • лично;
  • по почте письмом с уведомлением;
  • через форму на интернет-сайте организации;
  • каким-либо иным способом в том случае, если регламент соответствующей организации это предусматривает.

Важно! Не забывайте писать жалобу в двух экземплярах, если вы подаете ее лично. Обязательно попросите поставить на ней номер по журналу входящей корреспонденции и дату принятия, а также должность и фамилию принимающего лица.

В дальнейшем это убережет вас от многих проблем. Если отправка осуществлялась почтой, то сохраняйте вернувшееся вам уведомление о вручении.

к содержанию ↑

Несколько полезных рекомендаций

Перед тем как, опираясь на образец коллективной жалобы, написать собственную, следует принять во внимание несколько советов от специалистов:
  • с остальными участниками нужно пообщаться, узнать их мнение по проблемному вопросу и постараться придти к консенсусу, общему мнению;
  • перед тем как составить коллективную жалобу, обязательно запишите контактные данные всех участников, чтобы при необходимости вы смогли с ними связаться;
  • писать жалобу в прямом смысле коллективно не имеет смысла, пусть это сделает кто-то один, но при этом объективно отразит все значимые обстоятельства и факты, остальные участники с ней ознакомятся и подпишутся либо внесут определенные коррективы;
  • по тексту жалобы придерживайтесь употребления местоимений «мы», «нам», т.е. во множественном числе;
  • все претензии рекомендуем излагать по существу, как можно меньше эмоции и больше фактов, приветствуются ссылки на законодательство; не лейте воду, объемный текст – это не всегда хорошо;
  • в завершение выдвигайте свои требования;
  • обязательным приложением к жалобе является лист подписей всех заинтересованных лиц;
  • обязательно укажите контактные данные, если участников много, то лучше указать только одного – представителя.
к содержанию ↑

Сроки ответа на жалобу

Предыдущий шаг, а именно регистрация обращения, требуется по двум причинам. Во-первых, подтверждение факта получения жалобы адресатом, и он будет обязан на нее отреагировать.

Во-вторых, с момента регистрации документа начинает отсчитываться срок, установленный законодательством для ответа на подобное обращение граждан. Он может быть различен и зависит о того, куда направлена претензия (пример коллективной жалобы в прокуратуру ниже).

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Если ваша коллективная претензия попадает под действие законодательства о защите потребительских прав (покупка некачественного товара, некомпетентность и грубость продавца и т.д.), то ответ на нее должны предоставить в течение 10 дней.

При обращении в органы государственной власти или местного домоуправления придется подождать подольше. Согласно законодательству РФ, на предоставление ответа дается 30 дней, отсчитывающих с момента получения коллективной или индивидуальной жалобы.

В предоставленном вам ответе должна содержаться информация, касающаяся вариантов решения возникшего спора, срок, в который эти действия могут быть реализованы, либо частичный или полный отказ от выполнения требований, но с обязательным обоснованием, указанием причин.

к содержанию ↑

Как написать коллективную жалобу: образец

Возьмем для примера одну из самых распространенных видов претензий – в жилищно-эксплуатационную компанию.

Мы, нижеподписавшиеся собственники квартир №101, 102, 103, 105, проживаем в доме, который обслуживается вашей организацией. В связи с тем, что вы являетесь исполнителем услуг по содержанию дома (общего имущества), ваша организация обязана предоставить услуги надлежащего качества в соответствии с установленными стандартами.

Мы исполняем со своей стороны обязанности добросовестно и взносы платим регулярно.

Крыша дома №159 по улице Солнечной находится в ненадлежащем состоянии, наблюдаются многочисленные протечки, последствием которых является затопление наших квартир.

На основании изложенного и руководствуясь…. (указать нормативно-правовые акты), требуем:

  1. Исправить причину протекания крыши в течение суток.
  2. Выплатить нам сумму причиненного ущерба.
  1. Экспертное заключение в 1 экз. на 50 л.
к содержанию ↑

Поводы для написания жалобы на руководителя

Работодателя к ответственности можно привлечь, если он нарушает:

  • ТК РФ (сверхурочная работа без оплаты, отказ в отпуске, требование о выполнении работы, не установленной трудовым договором);
  • правила охраны труда (отсутствие или несоответствие рабочего места установленным нормам, отказ в выдаче средств индивидуальной защиты и т.д.);
  • внутренние нормативные акты: приказы, распоряжения вышестоящего руководства, срыв проекта или плана работы.

Эффективнее всего, как показывает практика, направлять ее в прокуратуру, но для начала можно отправить в Трудовую инспекцию, вышестоящему начальнику, в ведомственные органы. Так, к примеру, на главного врача – в Министерство здравоохранения. В зависимости от этого будет меняться шапочка в правом верхнем углу.

к содержанию ↑

Жалоба на соседей

Соседи бывают разные. Если верить одной из народных мудростей, то сначала следует выбрать именно их, а уж потом жилье.

А как же быть с многоквартирным домом в таком случае? К сожалению, хотим мы или нет, но мы должны жить в соседстве с разными людьми. При этом нарушения порядка с их стороны могут касаться совершенно разных сторон жизни.

К сожалению, коллективная жалоба на соседей — явление весьма распространенное. Наиболее типичны три ситуации: несоблюдение чистоты в подъезде, проблема с домашними животными, шум.

В первом случае источником загрязнения могут быть как сами соседи, так и их домашние животные. Если ваши устные замечания не дают никакого результата, то можно обращаться в контору, которая занимается обслуживанием дома, иначе говоря, ЖЭК.

Порядок подачи и написания жалобы аналогичен приведенным примерам. Когда решение вопроса затягивается или игнорируется, то следующий шаг – заявление участковому.

Во втором случае к указанным действиям можно привлечь специалиста-ветеринара.

Когда соседи слишком шумные, особенно в ночное время, то обращайтесь напрямую в полицию. Причем чем больше человек подпишется под вашей претензией, тем лучше. Такие жалобы воспринимают с большей серьезностью.

Собирайте информацию и доказательства, что называется, по максимуму до того, как написать коллективную жалобу. Образец, данный выше, поможет в ее правильном написании. Возьмите за основу указанную структуру и наполните ее своим содержанием.

Подведя итог всему сказанному, хотим еще раз напомнить, что всегда нужно предпринять попытки решить проблему мирным путем, переговорами и уступками и только в случае неудачи переходить к решительным действиям.

Обращение, составленное в виде письма к государственному органу власти или организации с требованиями устранить причины незаконных действий или возместить полученный ущерб, называют жалобой. Зачастую индивидуальные жалобы не приносят должного результата.

Одиночные обращения попросту теряются или остаются не принятыми во внимание. Однако, иногда возникают ситуации, при которых граждане находят единомышленников с похожими, а то и идентичными требованиями к тому же органу власти или организации. В таком случае можно объединиться и решить возникшую проблему общими силами.

От лица всех недовольных определённой ситуацией граждан может быть составлена коллективная жалоба. При её составлении необходимо прийти к единому мнению, иначе претензия не будет подписана всеми членами коллектива.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Так как написать коллективную жалобу может любое лицо, следует определить ответственного за эту важную задачу. Чтобы адресат надлежаще отреагировал на указанные требования, документ должен быть составлен и подписан в соответствии с определёнными правилами.

к содержанию ↑

Что необходимо учесть?

Прежде, чем писать коллективное заявление, стоит разобраться: что необходимо учесть при написании коллективного заявления? Чтобы коллективное ходатайство рассмотрели, необходимо помнить:

  1. Жалоба должна быть строгой и лаконичной.
  2. Указывайте конкретные требования, если они имеют несколько значений, лучше изменить их формулировки и представить отдельными пунктами.
  3. Необходимо включить в текст актуальные и точные данные: адреса, даты, наименования организаций и прочее.
  4. В групповом заявлении не принято описывать отдельные случаи по каждому участнику. Смысл коллективной жалобы в том, что она выражает общее мнение о нарушениях, касающихся каждого.
  5. Подписание документа производится исключительно всеми лицами, указанными в обращении.
Требования должны быть одинаковыми от всех участников составления прошения. Если отдельный участник коллективной жалобы не имеет отношения к какому-либо требованию, указанному в заявлении, лучше исключить его из списка.

Сбор достоверной информации от каждого члена коллектива обычно возлагается на подающего жалобу. Если проблема общая, и каждый имеет законные основания на указанные требования, необходимо выбрать доверенное лицо, которое будет представлять интересы всей группы.

к содержанию ↑

Составление документа

Когда-либо всем приходилось претензии и заявления в различные структуры от собственной персоны, но как написать коллективное письмо?

Особых отличий от любого обращения коллективная жалоба не имеет. Составление документа производится в свободной форме, но лучше представить её в печатном виде, так как чтение рукописного текста может быть неудобно для ознакомления при подписании.

Образец коллективной жалобы можно найти на сайте. Принцип и структуру допустимо взять из единоличного обращения. Так как составить коллективную жалобу может единственный инициатор, при написании следует учитывать отличительные признаки такого обращения:

  • Написание ведётся от первого лица множественного числа: «мы», «нам», «хотим». Слово «я» употребляется лишь в индивидуальной жалобе, а в данном случае отправитель пишет от лица коллектива.
  • Необходимо указывать всех составляющих жалобу лиц.
  • Каждый член коллектива, участвующий в выдвижении требований, должен подписаться минимум на двух образцах коллективного письма.
  • Необязательно писать адреса всех участников, но следует указать адрес любого лица из состава коллектива, чтобы заявление не сочли анонимным.
  • Контактные данные всех лиц, например, номера телефонов, лучше не включать в реквизиты. Достаточно данных ответственного, который владеет наиболее полной информацией.
Инициатору заявления необходимо иметь контактные данные всех участников коллектива, чтобы в случае проверки он мог предоставить информацию о каждом заявителе.
к содержанию ↑

Вручение адресату

Документ необязательно дублируется для всех участников. Достаточно двух экземпляров с оригинальными подписями.

  • почтой России;
  • курьерской службой доставки корреспонденции;
  • лично, одним из членов коллектива;
  • по электронным каналам связи.

Способ передачи письма через Интернет лучше использовать в качестве дублирующего обращения. Качественный скан документа можно отправить через соответствующие порталы и сервисы организаций.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Если вы обращаетесь через портал государственных услуг, либо с сайта прокуратуры, обязательно дождитесь уведомления о том, что заявление принято и зафиксировано с присвоенным номером.

После отправки коллективного письма получателю, сохраните второй образец и другие подтверждения передачи жалобы. Российское законодательство предусматривает рассмотрение жалобы организациями в течение десяти суток, а государственными органами – в течение тридцати дней.

Когда требования изложены чётко и грамотно, все формальности соблюдены, можно рассчитывать на качественное и оперативное рассмотрение обращения. Если же ответа в должный срок не последовало, либо принятое решение не удовлетворяет ваши требования, можно обратиться в судебные органы.

Также допустимо обжалование неправомерных решений в вышестоящие инстанции.

В любом случае, коллективные заявления являются действенным методом обращения. Объединённая группа граждан обладает большими возможностями и ресурсами для решения общих проблем.

Главная » Документы » Договоры » Как составить коллективную жалобу в Трудовую инспекцию на работодателя?

к содержанию ↑

Как правильно составить документ

В нормативно-правовых актах РФ не установлено особых требований к содержанию и оформлению коллективных жалоб.

Однако при составлении жалобы требуется соблюдать следующие принципы:

  • лица, которые подают коллективную жалобу, не должны иметь разногласий. Все лица должны быть ознакомлены и согласны с содержанием жалобы;
  • в жалобе желательно указать полные данные всех заявителей: ФИО, фактический адрес проживания. Также желательно указать: адрес электронной почты, год рождения, место работы и занимаемую должность;
  • содержание жалобы следует разделить на 2 части: описательно-мотивировочную и просительную. В описательно-мотивировочной части следует кратко и достоверно описать ситуацию, при которой были допущены нарушения права работников организации. Также желательно описать факты, доказывающие нарушение трудовых прав работников;
  • в просительной части следует четко сформулировать требования. Требований может быть сразу несколько;
  • жалоба должна быть подписана лично всеми лицами, которые указаны в ней. Подпись каждого должна ставиться рядом с расшифровкой;
  • к жалобе желательно прикрепить доказательства, список которых должен быть в ней отражен;
  • в претензии важно указать контакты лица (номер телефона, адрес эл. почты), которое уполномочено подавать жалобу, и которому будет передан ответ.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Оформлять претензию следует так:

  • в первую очередь нужно указать полное наименование органа, в который подается претензия. Название органа должно быть прописано полностью. Оно указывается в правом верхнем углу листа;
  • под названием органа указывается ФИО руководителя организации или отдела, а также следует указать занимаемую им должность и звание;
  • чуть ниже указываются полные данные лица, уполномоченного всеми остальными подавать жалобу;
  • после этого в центре листа надо написать слово «Жалоба» крупным шрифтом;
  • в начале заявления указывается название организации и ее организационно-правовая форма, а также полные данные руководителя организации, который допустил нарушения;
  • дальше кратко описывается проблема, кем и каким образом были нарушены права работников учреждения. Желательно точно указать дату совершения правонарушения;
  • в самом конце нужно указать правильно сформулированные требования;
  • под заявлением должен быть указан перечень приложений: доказательства, копия доверенности, копии трудовых договоров и т.д.;
  • в самом низу ставится дата вручения претензии;
  • и после ставятся подписи всех лиц, подающих жалобу с расшифровкой.
к содержанию ↑

Когда нужно жаловаться в инспекцию по труду

Жалоба на действия работодателя может быть подана как одним сотрудником, так и коллективом.

Жалоба может быть составлена как лицом, чьи трудовые права были нарушены, так и лицом, которое стало свидетелем правонарушения.

В основном с жалобой в Федеральную инспекцию труда обращаются граждане по следующим нарушениям:

  • нарушение порядка принятия и оформления сотрудника. В основном работодатели допускают следующие нарушения: не сразу заключают трудовой договор, не указывают в договоре размер заработной платы, не указывают порядок начисления и выплаты компенсации за сверхурочные часы;
  • нарушение условий трудового договора в части предоставления отпусков и больничных;
  • задержка и невыплата заработной платы;
  • дискриминация сотрудников, превышение должностных полномочий;
  • незаконное увольнение, несвоевременное предоставление документов после увольнения, одностороннее расторжение договора.

Что делать, если работодатель кинул на деньги, читайте тут.

к содержанию ↑

Сроки подачи документа в госорган

Обратиться в судебные органы за защитой нарушенных трудовых прав можно только в течение определенного времени.

На подачу претензии дан срок – 3 месяца со дня нарушения или с того дня, когда о нарушении должны были узнать. По спорам, связанным с незаконным увольнением, установлен срок — 30 дней с момента получения документов.

В случае пропуска установленного срока для обращения в суд обратиться за защитой можно в трудовую инспекцию. Сотрудники ГИТ могут расследовать дело даже тогда, когда дело находится на рассмотрении в суде.
к содержанию ↑

Полномочия ГИТ

Что будут проверять сотрудники ГИТ, и каким образом будет проводиться проверка, зависит от характера наущения.

Обязательная проверка проводится по фактам:

  • невыплаты заработной платы, отпускных и компенсаций;
  • непредставления отпускных, больничных, обеденных перерывов;
  • нарушения требований техники безопасности;
  • незаконное увольнение или понижение в должности;
  • несоблюдение условий трудового договора.
к содержанию ↑

Последствия рассмотрения обращения

После рассмотрения дела сотрудниками ФИТ оформляется акт.

Если указанные в претензии доводы нашли свое подтверждение, то сотрудники ГИТ имеют право предпринять следующее:

  • выдать акт, требующий устранения нарушений;
  • оформить протокол об административном правонарушении, но только в рамках полномочий;
  • снять нарушителя с должности;
  • оформить документы о применении к нарушителю соответствующей санкции;
  • оформить бумаги для предоставления в суд, правоохранительные органы, прокуратуру, органы местной исполнительной власти.

После рассмотрения дела сотрудники компетентных органов предоставляют ответ заявителю. В ответе сообщают о действиях, которые будут предприняты. Если сотрудники ФИТ не способны восстановить нарушенные права из-за отсутствия у них прав на это, то они разъясняют, куда и как следует обратиться.

Ответ, полученный от ФИТ, можно использовать в суде в качестве доказательства. Оспорить действия сотрудников можно, обратившись к руководству ГИТ, в суд или прокуратуру.

Посмотрите видео. Обращаемся в Трудовую инспекцию:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Коллективная жалоба исходит от нескольких лиц, чьи права были нарушены в рамках одного дела. Чаще всего такие документы составляются на неправомерное поведение:
  • соседей;
  • работодателей;
  • физических и юридических лиц;
  • сотрудников на работе;
  • организаций, занимающихся управлением хозяйства в многоквартирных домах;
  • преподавателей школ, ВУЗов и других учебных заведений;
  • работников дошкольных учреждений.

Заявления можно подавать непосредственному начальнику, в вышестоящие инстанции (например, если жалоба на учителя, то обращаться можно не только к директору заведения, но и в Управление образования), полицию, прокуратуру, суды и другие надзорные и контролирующие органы.

к содержанию ↑

Жалоба в управляющую компанию

Если владельцев квартир или другого частного жилья не устраивает работа управляющей компании, они могут повлиять на ее работу с помощью коллективного обращения в управляющую компанию. Заявления в адрес управляющих компаний отличается от других подобных документов, поскольку в них содержится не только претензии и указания на ошибки, но и рекомендации по их устранению.

Заявления в УК имеют нестандартный порядок подготовки, содержания и меры реакции на них. Претензии у членов коллектива могут быть разными, поэтому документ подготавливается одним человеком, а подписывается всеми участниками.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Заявление составляется по форме обращения в органы ЖКХ. В шапке пишется название органа местного самоуправления, в отношении которого пишется документ.

Составляется перечень лиц, участвующих в данной процедуре вместе с контактной информацией. Далее указываются сведения о заявителях – владельцев квартир и помещений.

Вписывается адрес домостроения, собственники которого участвуют в обращении.

Предмет жалобы предварительно рассматривается на собрании собственников, что также указывается в документе. После этого расписывается суть требований и возможные варианты выхода из спорных ситуаций.
к содержанию ↑

Дежурные юристы

Апелляционная жалоба по гражданскому делу подается в случае несогласия с решением суда первой…

Верховный суд (ВС) Российской Федерации — высшая судебная инстанция. Входящие в его состав…

Правовые отношения, касающиеся рассмотрения обращений граждан, регулируются Конституцией РФ, Законом «О порядке рассмотрения…

Нередко происходят ситуации, когда люди проявляют свое недовольство в отношении качества предоставляемых им услуг или при нарушении их спокойствия, и когда оказывается, что они в своем возмущении не одиноки, появляется инициатива коллективного обращения в соответствующие органы.

Следует помнить, что написание коллективной жалобы, это не заявление в органы власти, а предшествующее ему прошение в разрешении сложившейся ситуации к первоначальной инстанции, а уже потом при получении отказа пишется заявление в вышестоящие органы.

к содержанию ↑

Нормативная база

Согласно ст. 4 п.4 ФЗ №59 от 2006 года, жалоба от коллектива – это легитимное обращение в соответствующую инстанцию для разрешения любого вопроса.

Суть бумаги заключается не только в самом изложении возникшего вопроса, но и в коллективном предложении путей по его разрешению.

Формируется коллективное заявление несколькими лицами, которые стали потерпевшими или свидетелями в одном деле.

Исходя из утверждений ст.2 ФЗ№59 , каждый гражданин или группа лиц имеют право на подобные обращения без соблюдения строгих правил за исключением одного – письменное составление документа с указанием перечня всех жалующихся лиц.

Однако перед тем, как написать коллективную жалобу все же лучше вникнуть в суть составления такой документации, чтобы получить адекватное действие со стороны соответствующей инстанции.
к содержанию ↑

Пошаговая инструкция составления

Перед началом формирования коллективной жалобы необходимо сообща составить согласованный список претензий, жалоб и требований.

Составляя документ, следует учитывать главные правила:

  • Жалоба является коллективной, но формировать её должен один человек.
  • После составления ее обязаны изучить все участники и по желанию внести корректировку.
  • Текст должен быть составлен грамотно без ошибок и описок.
  • Не следует во время составления проявлять эмоции и использовать ненужную лексику – брань, оскорбление, ненормативные изречения.
  • Чтобы обращение действительно было коллективным, и его рассмотрение ускорилось необходимо в конце составления указать перечень всех заявителей с подписями.
  • Текст должен изобиловать правдивыми доказательствами правонарушения, не лишним будет приложить к нему документальные подтверждения, видеоматериалы и прочие доказательства.
  • С целью веской аргументации своих требований необходимо указать ссылки на статьи закона.
  • Формирование следует выполнить кратко и ясно.
к содержанию ↑

Куда подается коллективная жалоба?

Подавать коллективное обращение нужно в государственные инстанции с учетом особенностей случая.

  • Если беспокоят соседи своим поведением необходимо обращаться к участковому;
  • При ненадлежащем использовании жилой площади – в ЖКХ;
  • Чрезмерное загрязнение и зловоние требуют обращения в Роспотребнадзор.
  • в прокуратуру, при отсутствии адекватных действий со стороны первичной инстанции;
  • в суд;
  • в региональный департамент образования;
  • минздрав;
  • прочие вышестоящие инстанции.
к содержанию ↑

Нюансы

Написав коллективную жалобу, заявители имеют право подать её различными способами:

  • Через официальный сайт учреждения электронным письмом, приложив к нему сканы сопроводительных документов.
  • Лично, зарегистрировав документ у секретаря копию оригинала.
  • Почтой посредством применения заказного письма с уведомлением и описью всего вместимого пакета.
  • При этом, если жалоба коллективная, то её рассмотрение ускоряется, проставляя подписи в таком обращении необходимо указывать их расшифровку.
  • В шапке документа не надо указывать полный перечень заявителей, достаточно указать, что он коллективный.

К сведению

Обычно заявления рассматриваются в 30-дневный срок, но если это обращение в связи с защитой прав потребителей, то срок сжат до 10 дней.

Решение инстанции не является окончательным и если заявители недовольны полученным результатом, они вправе идти дальше и бороться за положительное решение.

Последствиями написания коллективной жалобы могут стать:

  • Формирование предписаний виновной стороне по исправлению ошибок.
  • Штрафные санкции.
  • Приостановка деятельности предприятия
  • Отстранение от занимаемой должности.
  • Если дело касается несоблюдения жилищных условий жильцом, то все может закончиться его выселением.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В целом составление жалобной бумаги не требует особых навыков и соблюдения унифицированных форм, так как их попросту нет, но изложение важных нюансов и указание необходимых реквизитов обязательно.

С каждым годом граждане все активнее борются с проявлением несправедливости и стараются отстаивают свои права. Люди часто обращаются в надзорные органы, пишут индивидуальные претензии и прибегают к самому эффективному способу — коллективному обращению.

Нередки ситуации, когда только объединившись можно решить проблему и улучшить положение заявителя. Коллективная жалоба подается обычно, когда личное обращение было проигнорировано и только, заручившись помощью единомышленников можно восстановить справедливость.

Но в составлении общей претензию немало нюансов и подводных камней.Как правильно составить коллективную жалобу? Как предъявить претензии на произвол работодателя или администрации? Что указать чтобы вопрос решился в кратчайшие сроки? Об этом и многом другом обсудим далее.

к содержанию ↑

Закон

ФЗ №59 дает такое определение жалобе — это один из способов восстановить нарушенные права путем письменного обращения, которое адресовано органом государственной власти или иным организациям.

Претензию можно направить главе администрацию, представителям банка, на имя руководителя текущего места работы и т.д.

ВНИМАНИЕ! Коллективное обращение должно содержать не только высказывания недовольства, но и индивидуальные предложения решить проблему.

Если двое или более граждан оказались в неприятной ситуации, где ущемили их права лучше составить коллективную жалобу. На практике, именно такие письменные претензии приносят желаемый результат.

Конечно, не стоит недооценивать индивидуальные обращения, но при наличии единомышленников решить вопрос будет проще. Хотя в некоторых ситуациях это может возыметь обратный эффект.

Подача коллективной жалобы не имеет строгой формы, но негласные правила все-таки существуют в 2020 году. Когда чаще всего граждане объединяются в группы для решения вопроса?
  • Обращение к вышестоящему начальству предприятия или организации.
  • Претензия по работе коммунальных служб или некачественного товара директору магазина.
  • На работников сферы образования или здравоохранения.

Так или иначе, коллективное письмо стоит направить в адрес вышестоящего руководства, а уже потом обращаться в государственные структуры. Например, Роспотребнадзор или прокуратуру. Обращение, которое осталось без аргументированного ответа, можно будет приложить к судебному иску.

Для оформления и передачи претензий важно найти единомышленников. В большинстве случае это не составляет труда. Но грамотно составить обращение для эффективного решения удается не всегда. Обратим на этот момент пристальное внимание.

Стоит помнить, что если дело дойдет до суда, то иски подаются строго индивидуально.

к содержанию ↑

В ЖКХ

Обращение могут подать только жильцы, которые прописаны в доме, где наблюдается плохая работа коммунальных служб. Отметим основные причины для жалоб:

  1. Грязь, мусор в подъезде и придомовой территории.
  2. Плохая подготовка к отопительному сезону.
  3. Неисправное домовое оборудование (лифт).
  4. Низкий уровень обслуживания.
Коллективную жалобу стоит подать в управляющую компанию. Только при игнорировании обращаться в Роспотребнадзор или прокуратуру. Чем выше инстанция, которая рассматривает претензию, тем больше аргументированных доказательств потребуется.

Например, видеосъемка с горой мусора вокруг дома. Низкую температуру (меньше 18оС) должен зафиксировать представитель из ДЭЗа.

к содержанию ↑

Сфера образования

К сожалению, недовольства работой учителей, преподавателей и работников детских садов не редкость. Но бланк требуется оформить правильно.

Коллективная жалоба, как правило, пишется на имя директора (ректора). В свободной форме, без лишних подробностей описывается суть претензии. Обязательна подпись родителей.

Следует перечислить фамилии учеников, студентов, воспитанников чьи права отстаиваются.Как правило, проблема решается быстро на местном уровне.

Если директор молчит или не дает вразумительного ответа обращайтесь в местный департамент образования или, в крайнем случае, прокуратуру. Какие причины могут побудить написать коллективную жалобу на педагога?

  • Халатное обращение с подопечными, превышение должностных полномочий, рукоприкладство.
  • Непрофессионализм, поведение, порочащие почетное звание педагога, нарушение норм, правил и уставов образовательного учреждения.

Если учащемуся нанесен моральный или физический вред можно сразу обратиться в суд.

Граждане могут подать коллективную жалобу в прокуратуру. Причиной может послужить любая конфликтная или спорная ситуация. Но в большинстве вопрос можно решить направив его в адрес местных организаций. Для коллективной жалобы в прокуратуру должны быть серьезные основания

к содержанию ↑

Кто подаёт?

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Можно составить целый список лиц, от которых может подаваться жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространённые варианты:

— жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающего чужой собственности и здоровью людей);

— жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки лестничных клеток, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопровода и прочих путепроводов, недолжное исполнение своих коммунальных обязанностей);

— люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);

— родители, дети которых претерпевают определённые проблемы в детских садах и школах (халатное отношение воспитателей к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и пр.)

— подчинённые, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задерживает зарплату, заставляет работать в нерегламентированные часы, оскорбляет и морально унижает работников, практикует незаконные увольнения или неувольнения).

Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, представленные примеры смогут дать понимание субъекта жалобы.

к содержанию ↑

Куда подают?

Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.

Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:

  • Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее. Это высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата.
  • Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.

  • Трудовая инспекция. В эту инстанцию подаются жалобы как раз в ситуациях, перечисленных в последнем пункте прошлого раздела. Вероятнее всего, жалоба, поданная именно в трудовую инспекцию, является самой непростой по заполнению.
  • Участковый полиции. По всем вопросам, связанным с поведением, нарушающим покой соседей, необходимо обращаться к нему. По закону жалоба рассматривается участковым в течение трёх суток.

Также могут быть и менее значимые адресаты: начальник ЖЭКа, управдом и др.

к содержанию ↑

Особенности текста

В процессе составления коллективной жалобы важно соблюдать несколько условий при написании текста:

  1. Нужно писать в официально-деловом стиле, не допускать эмоциональных взрывов и лирических отступлений.
  2. Нельзя допускать оскорблений, панибратства и фамильярности, вести строгую линию, ссылаясь только на факты и законы.
  3. Подавать информацию без оценочных суждений, в “холодном” виде. Не нужно стараться переманить адресата на свою сторону, если речь идёт о настоящем правонарушении, закон всегда будет на стороне пишущего.
  4. Следует перечислить только реально существующие факты, без преувеличений и приуменьшений. Иначе, допущение малейшей лжи может сыграть против коллектива, пишущего заявление. Каждый аргумент нужно продумывать, логически связывать с общей конструкцией документа. Информацию нужно уместить максимально ёмко, чем проще её будет читать, тем быстрее она будет рассмотрена.

Но в целом написание коллективного заявления не представляет из себя чего-то трудного, его вполне можно грамотно и красиво составить, если есть целеустремлённость делание решить проблему, важные моменты.

Как и при составлении многих других документов, в вопросе коллективной жалобы требуется обозначить несколько важных моментов:

  1. Всегда нужно пробовать достигнуть компромисса на словах. Бывает, что люди даже не пытаются поговорить с тем, на кого хотят писать заявление, хотя некоторые проблемы могли бы быть решены всего одной просьбой или воззванием к соблюдению нравственных правил.
  2. Правильнее всего будет найти максимальное количество сторонников перед передачей корреспонденции в тот или иной орган. Чем больше подписей стоит под групповым заявлением, тем лучше. Также требуется всегда поддерживать контакт со всеми заявителями и советоваться с ними в случае замены любого положения документа или изменений в процессе рассмотрения жалобы.
  3. Рассматривать и другие виды правовых документов, которые возможно лучше подойдут для решения какой-либо проблемы. Помимо коллективных, существуют ещё индивидуальные письма, претензионные жалобы и многое другое.
  4. Для удобства коллектив может избрать из числа заявителей руководителя, который будет заведовать процессом написания жалобы, после чего следить за регистрацией готовой жалобы и её рассмотрением.
Следуя этим, на первый взгляд, незначительным правилам, можно серьёзно увеличить шанс положительного решения по заявлению. Консультации юриста

В особых случаях, связанных с использованием в коллективном письме ссылок на законы и тонких правовых нюансов (а это бывает весьма часто, особенно при обращении в Роспотребнадзор, Росреестр, и прочие государственные организации), заявителям может потребоваться консультация юриста.

В идеале, любой официальный документ нужно составлять при участии опытных специалистов в юриспруденции, но, так как услуги хорошего юриста стоят недёшево, люди редко обращаются к ним за помощью.

Существует два случая, при которых консультации с такими специалистами просто необходимы:

  • обращение подаётся не бытовым причинам, а правовым (нарушены права потребителя, произвол в органах муниципальной или государственной власти, нарушение трудового законодательства);
  • заявление пишется по вопросам, касающихся больших денежных средств или даже человеческих жизней (особая важность вопроса).

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Конечно, при некотором везении, проблема может решиться положительно в сторону тех, кто заявил и без помощи юристов, но всё же не стоит рисковать и перестраховаться.

Подводя итог, можно сказать, что для грамотного написания коллективного письма, равно как и любого другого документа, важно руководствоваться исключительно действующим законодательством Российской Федерации и внимательно изучать образцы написания. И лишний раз вводить запросы «коллективная жалоба образец» или «коллективное письмо образец» не потребуется.

На современных предприятиях буквально каждый 5 рабочий сталкивается с нарушениями ТК РФ со сторону руководства. Нарушения по безопасности труда, задержки с заработной платой, переработки без компенсации – вот лишь часть вопросов, которые стали распространенными на практике. Коллективная жалоба в трудовую инспекцию поможет защитить права.

к содержанию ↑

Правила подготовки жалобы

Законы не устанавливают конкретных форм для составления жалоб. Но разработаны требования общего характера, соблюдение которых облегчает взаимодействие. Это касается следующих правил:

К адресату нельзя применять жаргонную, оскорбительную лексику. Вероятность отрицательного ответа увеличивается при обнаружении подобных нарушений по тексту. Наказание для составителей – лишение прав по досудебному урегулированию конфликта.

Текст должен быть четким и лаконичным, насколько это возможно. Главное – чтобы не было много лишней информации. Нужно излагать всё сжато, затрагивать общие моменты, связанные с той или иной ситуацией. Стоит отказаться от использования фраз, допускающих двойственную формулировку. Вся указанная информация должна сохранять достоверность.

Правильный выбор адресата для жалобы тоже имеет значение. Негласный принцип очередности существует при любых обстоятельствах. Начинают с непосредственных руководителей. При отсутствии реакции идут дальше.

На грамотность при рассмотрении тоже обращают внимание. Важно соблюдать стандартные условия деловой переписки, соблюдать стандартные правила.

Автор статьи
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
ЗаявленияСрок возмещения денег по 3-НДФЛ после сдачи документов и завершения камеральной проверки

Добавить комментарий

Adblock
detector