Как правильно составить иск о самовольной постройке и куда его подавать?

Понятие самовольной постройки по ГК РФ

Под самовольной постройкой ст. 222 Гражданского кодекса РФ понимает сооружение, здание или другое строение, на которое у его хозяина не возникает право собственности.

Для такой квалификации требуется наличие следующих условий:

  • земельный участок не был предоставлен хозяину объекта в установленном порядке или его разрешенное использование не позволяет сооружать объекты недвижимости;
  • объект возведен при отсутствии требуемых разрешений, с несоблюдением норм и правил, регулирующих строительство.

Такой объект должен быть снесен лицом, осуществившим его возведение.

Важно! С 03.08.2020 изменениями, внесенными законом от 03.08.2020 № 339-ФЗ устанавливается, что наряду с решением о сносе постройки может быть принято решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями.

С 03.08.2020 введен запрет на снос возведенных без разрешения жилых домов, а также жилых строений на садовых участках, если они построены на собственном земельном участке застройщика до 01.09.2020 г. и соответствуют строительным и земельным нормам (п.

3 ст. 22 закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса…»).

к содержанию ↑

Кто может обязать снести самовольную постройку

Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются:

  • правообладатели застроенного земельного участка, права которых нарушены возведением объекта;
  • представители местной администрации или контролирующих органов — при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения (п. 3 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143);
  • прокурор — для защиты публичных интересов (п. 22 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22);
  • правообладатели соседних земельных участков — при нарушении их прав.
Обратите внимание! Ответчиком же будет лицо, которое произвело незаконное строительство объекта недвижимости или выступило организатором такого строительства.

Большую подборку судебной практики по ст. 222 ГК РФ предлагает КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

к содержанию ↑

Исковое заявление о сносе самовольной постройки

Иск о сносе самовольной постройки должен содержать в себе:

  • наименование и место нахождения судебного органа;
  • наименование и адрес истца;
  • Ф. И. О. и место проживания ответчика;
  • адрес и описание возведенного объекта;
  • нарушенные права и интересы истца, защищаемые законом, и/или факты наличия угрозы жизни и здоровью граждан;
  • подпись истца.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Образец заявления можно посмотреть по ссылке: Исковое заявление о сносе самовольной постройки — образец. Более подробно вопросы составления искового заявления освящены в нашей статье Исковое заявление в суд.

Обратите внимание! Заявление должно рассматриваться районным судом по месту нахождения возведенного объекта (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает такой инструмент защиты общественных и частных интересов, как инициирование посредством обращения в судебные органы сноса незаконно возведенных объектов капитального строительства. Лицам, возводящим подобные объекты без специальных разрешений на земельных участках, не предполагающих такое использование, следует иметь в виду такое последствие этого, как обязанность снести объект за свой счет.

Самовольное строительство, само по себе, является нарушением закона, поскольку ведется в отсутствие надлежащих разрешений соответствующих органов. Заниматься вопросом о сносе таких построек должны органы муниципальной и государственной власти.

Но нередко заявления на требования сноса предоставляют и частные лица, если самовольная постройка нарушает их права, либо несет угрозу для жизни и здоровья.

В этой статье мы расскажем, как правильно составить исковое заявление, какие требования стоит соблюдать, а также приведем пример готового бланка иска о признании постройки самовольной — и об обязании снести такое строение.
к содержанию ↑

Чтобы правильно оформить заявление, стоит придерживаться таких рекомендаций юристов:

  1. Документ составляется в рукописном или в напечатанном варианте.
  2. Чернила используйте одного цвета, например, только черного или синего цвета.
  3. Распечатывайте заявление на листе формата А4. Если будете писать от руки, то на листе такого же формата.
  4. «Шапку» оформляйте с правой стороны листа, в его верхней части. Если она будет оформлена с левой стороны или по середине, это будет считаться ошибкой.
  5. Название документа прописывайте посередине строки, с заглавной буквы. В нашем случае это: «Исковое заявление о признании постройки самовольной и о ее сносе». Точку и кавычки не используйте в названии документа.
  6. После названия последует основная часть иска. В ней вы должны обозначить всю информацию, которую мы указали выше списком. Если есть какие-либо подробности, подтверждающие документацией, то описывайте их.
  7. Опирайтесь на законы, статьи или другие нормативно-правовые акты при выставлении требований в иске.
  8. Требования к суду должны быть оформлены после основной части. Если их несколько, то лучше оформить нумерованный список.
  9. Перечень документов разместите в конце иска.
  10. Не забудьте в конце документа поставить дату написания и свою подпись. Если обращается законный представитель, то подпись ставит он.

Воспользовавшись советами юристов, вы сможете самостоятельно составить исковое заявление.

к содержанию ↑

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Комиссия, задаток, залог, предоплата, депозит при аренде квартиры – что иметь в виду собственнику и арендующему

Многие люди знают по опыту, что такое аренда квартир, и как её правильно оформить. Тем не менее, в эту сферу ежегодно вливаются новички, которые теряются при определении задатка, залога, депозита, предоплаты, комиссии в аренде квартиры, и не знают, что это, зачем, и что гарантируют.

Сегодня мы объясним эти понятия и расскажем, как правильно платить и оформлять, чтобы не потерять деньги ни арендатору, ни собственнику квартиры.

к содержанию ↑

Регистрация договора купли-продажи квартиры в МФЦ – список документов и инструкция мфц купля продажа квартиры

Ранее сделки с недвижимостью имели определенные сложности и требовали много сил и времени для полного оформления «под ключ». В настоящее время процесс значительно упрощен централизацией сведений о недвижимости, цифровой обработкой данных и началом работы Многофункциональных Центров, которые взяли на себя большую часть бюрократических процедур.

В этой статье мы расскажем, как оформить и зарегистрировать куплю-продажу квартиры в МФЦ.

Строительство без согласования и разрешения, с грубыми отклонениями от проекта и ошибками, является самовольным. На протяжении долгого времени возведение построек производилось «подпольно», из-за чего количество подобных сооружений довольно велико. Если обнаружена такая постройка, заинтересованным в сносе лицам следует писать иск в суд.

к содержанию ↑

Срок исковой давности

Подача иска может быть совершена в любое время, если данное сооружение влечет за собой угрозу жизни людей, или же нанесение ущерба здоровью и благополучию. В том случае, если постройка произведена на чужой территории, то в суд для защиты своих прав можно обратиться тоже в любой момент.

Для остальных случаев существует срок исковой давности, который составляет три года.

Как инициировать снос незаконной постройки, образец иска

Для того, чтобы предпринять какие-либо действия, заявителю необходимо узнать лицо, которое совершило самовольное строительство. Ответчиком может выступать как гражданин, так и целая организация или предприятие.

Затем нужно понять, готов ли ответчик решить данный вопрос мирным путем и принять решение, которое будет удовлетворять всех.

Если же истцу не удалось добиться такого результата, который будет его удовлетворять, ему нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Подавать документ нужно в суд с общей юрисдикцией и по месту расположения незаконной постройки.

Исковое заявление необходимо оформить в письменном виде. В нем нужно указать полное наименование суда, куда истец обращается, предоставить информацию о себе и об ответчике, указать цену иска для того, чтобы в дальнейшем рассчитать госпошлину.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В основной части заявителю нужно изложить суть иска и в чем нарушены его права, описать сооружение и его точный адрес. Желательно опираться на факты и доказательства, которые потом можно подтвердить в суде.

Если присутствуют факты угрозы здоровью или жизни, то обязательно это уточнить. Ссылаться следует исключительно на законодательство, например, в статье 222 ГК РФ перечислены причины, по которым самовольная постройка может быть снесена.

Далее необходимо перечислить предъявляемые требования и список прилагаемых документов, поставить дату и подпись.

Документы, которые должны быть приложены к иску, это:

  • копия заявления для ответчика;
  • ксерокопия паспорта заявителя;
  • оплаченная квитанция госпошлины;
  • все документы, которые являются доказательствами по делу.

Также можно дополнительно написать ходатайства о допросе свидетелей.

Через пять дней после подачи заявления суд сообщит о принятии или же его отказе. Согласно 154 статье Гражданского кодекса, иски рассматриваются до двух месяцев. Однако на практике это может затянуться на более длительный срок.
к содержанию ↑

Процедура сноса после решения суда

После постановления о сносе незаконной постройки, ответчик обязан исполнить решение суда в установленные сроки. Но бывают такие случаи, когда лица отказываются исполнять свои обязанности.

В таких ситуациях судебные приставы обязаны оштрафовать нарушителя. Когда все меры понуждения будут исчерпаны, они имеют право обратиться в суд для изменения решения.

В таком случае государственные органы обязуются снести сооружение и все затраты взыскать с ответчика. К сожалению, на практике такие случаи встречаются очень редко.

Исходя из вышесказанного, можно отметить, что законодательство Российской Федерации предусматривает защиту прав граждан, страдающих от самовольного возведения другими незаконных построек, посредством инициирования их сноса.

Застройка земли без разрешения на строительство – это серьезное нарушение законодательства. Самовольные постройки могут нести угрозу жизни и здоровью граждан или нарушать права соседей. Естественно, самострои подлежат сносу, а по новым правилам и реконструкции.

Для защиты своих прав и принуждения владельца к сносу незаконного объекта, потребуется подать исковое заявление. И чтобы оно было принято судом, нужно знать о правилах его оформления. Если вас интересует данный вопрос – читайте нашу статью.
к содержанию ↑

Основания для подачи иска о сносе самостроя

Дела о сносе самостроев считаются распространенными. Причем вначале их рассматривали городские администрации.

Позднее подключились судебные инстанции. Сейчас большинство дел о сносе самовольных построек находятся в ведении судов.

Решение о принудительном сносе или переустройстве частей «самоволки» принимается на основании иска с соответствующим требованием.

В каких случаях можно подать иск о сносе самостроя:

  1. Самовольный объект расположен на чужом земельном участке.
  2. Постройка нарушает границы в пределах территории соседа (например, гараж заходит на участок соседа).
  3. Подозрения, что строение не отвечает правилам пожарной безопасности. Речь идет о самостроях, которые возведены без разрешительной документации на строительство (с 4 августа 2020 года вместо разрешения на стройку нужно уведомить администрацию о начале работ).
  4. Угроза здоровью и жизни окружающих.

Объект самостроя можно снести и без судебного решения – в силу п. 4 ст. 222 ГК РФ. Однако для этого нужно выполнение ряда условий:

  • нахождение в охранной зоне ЛЭП;
  • в природоохранной или водоохранной зоне;
  • расположение в местах общего пользования, что создает неудобства для окружающих или портит муниципальный ландшафт.
Указанные объекты можно сносить, минуя судебные инстанции. Наравне с ликвидацией самостроя применяются и правовые санкции — штраф за незаконное строительство и даже уголовная ответственность. Во всех остальных случаях требуется постановление суда.
к содержанию ↑

Кто может подать?

Лица, чьи права нарушены строительством самостроя, могут инициировать судебное разбирательство.

Правом подачи иска о сносе «самоволки» обладают:

  • владельцы земельных участков, на которых расположен объект – при условии, что они не давали согласия на застройку;
  • владельцы соседних участков;
  • представители УК и ТСЖ – отвечают за благоустройство многоквартирного дома, и если постройка возведена с нарушениями, могут сигнализировать о данном факте;
  • представители органа местного самоуправления (МСУ) – в лице городской или районной администрации;
  • надзорные органы власти, например – Госинспекция;
  • прокурор – в случае защиты публичных интересов.
к содержанию ↑

Как правильно составить иск?

Если мирные пути исчерпаны, спор решается в суде при участии конфликтующих сторон – истца и ответчика. Истцу, чьи права собственности нарушены, нужно подать исковое заявление.

Документ оформляется в строгом соответствии требованиям ст. 131 ГПК РФ. Неточности и нарушения могут привести к тому, что суд откажет в рассмотрении иска или оставит его без движения до устранения ошибок.
  • наименование и адрес судебного органа, куда обращается истец;
  • данные о подающем иск – ФИО, адрес, контакты и прочая информация;
  • данные об ответчике – аналогичные сведения;
  • цена искового заявления;
  • основная часть, где нужно описать суть конфликта (где расположен участок, дата постройки здания, что из себя представляет, кто застройщик; кому принадлежит земельный участок, по какому праву и на каких условиях);
  • информация о нарушении имущественных прав – указать, что сподвигло истца обратиться в суд (отсутствие разрешения на стройку, заход за «красные линии» и прочее);
  • были ли попытки решить конфликт мирным путем – досудебный порядок урегулирования, ссылка на документы (письма, претензии, жалобы);
  • просьба назначить экспертизу – по ситуации;
  • ссылка на законодательные положения, например – ст. 222 ГК РФ, ст. 55.32 ГрК РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 208 ГК РФ и т.д.
  • просительная часть – начинается со слова «Прошу», где отметить требования истца к суду и ответчику;
  • список приложений (документов);
  • подпись истца;
  • дата составления заявления.
к содержанию ↑

Необходимые документы

Наравне с иском нужно подать документы (приложения). Предварительно придется пройти досудебную стадию, т.е.

направить претензию в адрес застройщика-нарушителя. Такую претензию можно отправить по почте (ценным письмом) или вручить лично под роспись.

Истцу понадобиться уведомление о вручении или подписанный ответчиком экземпляр жалобы.

Основной пакет с документами:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • квитанция об оплате госпошлины (см. ниже);
  • правоустанавливающие и иные документы на землю, где находится самострой ответчика;
  • документы о регистрации участка в собственность, например – выписка из ЕГРН или свидетельство старого образца;
  • результат переписки с оппонентом (жалобы, претензии);
  • копии жалоб в надзорные и иные органы, администрацию, УК, ТСЖ с обратным ответом;
  • доказательства незаконности возведенной постройки, например – о том, что у ответчика нет разрешения на стройку, выписка из ЕГРН о виде разрешенного использования земли и т.д.
  • прочие бумаги.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Также потребуется снять копии со всех предоставленных документов (кроме квитанции). Оригиналы могут понадобиться на судебном заседании по требованию судьи.
к содержанию ↑

Госпошлина

Иск о сносе самовольной постройки относится к числу исков неимущественного характера. Заявитель защищает права на владение участком или решается судьба здоровья окружающих. Расчет госпошлины не таит в себе ничего сложного.

Остальные расходы могут быть связаны с поиском доказательств, оплатой экспертизы, заказом справок и выписок в Росреестре.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
Самовольной постройкой можно признать здание, построенное при соблюдении хотя бы одного из таких условий:

Участок земли принадлежит не тому, кто возвел постройку, не имеется и других прав — например, аренды — позволяющих возвести постройку такого типа

Разрешенное использование участка не допускает возведения на нем такого рода сооружений. Например, нельзя построить дом выше трех этажей на участке, предназначенном для ИЖС.

Построенное без получения разрешительных документов, основное необходимое из которых — разрешение на строительство

Созданное с нарушением градостроительных и/или санитарных норм. Пример: возведенная баня расположена так, что расположение слива не соответствует санитарных нормам и канализационные отходы попадают на участок соседа.

Либо сооружение расположено слишком близко к границе участка с соседом — если расстояние между стеной жилого здания и границей соседнего участка меньше трех метров.

В любом из этих случаев для сноса мешающей постройки заинтересованное лицо может обратиться в суд. Правовая позиция вырабатывается на основании 222 статьи Гражданского
Кодекса РФ.

Истцом обычно выступает гражданин или лицо, чьи права непосредственно ущемляются, владелец этого или соседнего участка. Но в целях защиты публичных интересов подать в суд могут и местная администрация, и даже прокурор.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Мало того, что на самовольную постройку нельзя оформить право собственности, её могут обязать снести. В большинстве случаев это правомерно только через суд.

Предварительно владельцу участка с самовольной постройкой должна быть направлена претензия с требованием ее сноса. Это можно сделать лично, вручив документ под роспись, но чаще удобней отправить ее почтой. Отправление обязательно должно иметь уведомление о вручении — его прикладывают к иску как доказательство надлежащего уведомления ответчика.

Если вы не знаете, кто владелец постройки, обращаться нужно к собственнику участка. Информацию о нем берут из выписки из ЕГРП на этот участок.

Наиболее распространены следующие случаи:

Владелец участка считает, что чужое здание или его часть возведены в пределах его владения

Владелец участка считает, что сооружение на соседствующем с ним участком не соответствует требованиям санитарной, пожарной или иной безопасности. Возможно, сооружение при этом возведено без разрешения на строительство или такое разрешение выдано незаконно.

Владелец участка считает, что сооружение на соседнем участке не позволяет ему полноценно пользоваться его имуществом.

Во всех этих случаях суд может назначить экспертизу. Либо вы можете заказать ее самостоятельно в специализированной организации еще до направления претензии.

Так станут ясны перспективы судебного разбирательства. Заключение эксперта поможет аргументировать свою позицию в досудебных прениях с противоположной стороной — маловероятно, но удается разрешить спор добровольно.

Стоимость назначенной судом экспертизы может быть компенсирована проигравшей стороной дела по решению суда.

Во всех случаях решающее значение будет иметь судебная экспертиза. Если она докажет вышеописанные правовые позиции, судебная практика по такого рода делу будет положительная.

к содержанию ↑

Снос самовольных построек без судебного решения

Принятые недавно нормы п. 4 вышеуказанной Гражданского Кодекса позволяют администрации упростить процедуры сноса самовольных построек. Владельцу здания направляют предписание, которым в течение двух месяцев обязуют снести строение. В Москве такие сносы производились массово, и явление получило название “ночь длинных ковшей”.

Нововведение породило волну возмущений, связанных с кажущейся несправедливостью. К тому же минимальные сроки сноса с момента уведомления владельца составляют всего 2 месяца.

В течение этого срока проблематично даже обратиться с иском о неправомерности этого решения в суд. Считается правильным обратиться с иском о понесенных убытках уже после сноса здания.

Есть ряд условий, под которые должен подпадать объект, чтобы его можно было снести без судебного решения:

Постройка должна находиться на участке с особыми условиями использования. Например, вблизи участка расположена линия ЛЭП, источник водоснабжения, охраняемый или опасный объект, оказывающий вредное воздействие на окружающую среду.

Исключением являются постройки на участках с зонами охраны культурного наследия

Постройка частично или полностью расположена на территории общего пользования или в месте расположения инженерных сетей.

Одним словом, часто под эти требования подпадают обычно коммерческие организации в черте крупных населенных пунктов, построенные во времена процветания коррупции в сфере получения разрешительной документации.

к содержанию ↑

Что такое самовольная постройка?

Согласно законодательству Российской Федерации под понятием «самовольной постройки» подразумевают, что это здание, на которое у гражданина нет права собственности, а также, что оно было возведено при следующих условиях:
  • гражданин не имел законного права сооружать какую-либо постройку на земельной участке;
  • постройка была возведена без отсутствия полученных разрешений;
  • не соблюдались нормы и правила, техники безопасности по его строению.

В данном случае объект подлежит сносу гражданином, который его непосредственно возвёл.

к содержанию ↑

Какие сооружения не относятся к самовольным постройкам?

Согласно российскому законодательству к самовольным застройкам не относятся следующие объекты недвижимости:

  1. Постройки, которые являются частью земельного участка – это заборы, ворота, калитки.
  2. Возведённые объекты до 01.01.1995 года;
  3. Объекты, которые был незначительно реконструированы гражданином;
  4. Различные ларьки, киоски.

В каких случаях объект подлежит сносу?

Самыми распространёнными случаями, когда самовольная постройка подлежит сносу являются:

  1. Если владелец соседней земли заявляет о том, что постройка нарушает границы участков и построена на части его территории.
  2. Если владелец земли считает, что данное сооружение является опасным для жизни человека.
  3. Если владелец участка считает, что возведение не соответствует всем санитарно-техническим нормам.
  4. Если владелец соседнего участка считает, что данная постройка не позволяет ему полноценно пользоваться своим участком.

Суд обязан назначить экспертизу и если будет доказан хотя бы один вышеуказанный факт, постройка будет определена под снос.

Автор статьи
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Образцы документовИсковое заявление о расторжении брака и взыскании алиментов. Образец 2020 года

Добавить комментарий

Adblock
detector