Как получить статус малоимущей семьи в 2020 году через МФЦ или Госуслуги

Что нужно для признания семьи малоимущей

Признавать граждан малоимущими – компетенция органов соцзащиты.

Семья должна доказать, что не по своей вине оказалась в подобном положении – это один из важных нюансов. Если взрослые в семье сознательно не работают, злоупотребляют алкоголем или наркотиками, помощь этим людям в рамках программы осуществляться не будет.

Лица не должны полагаться только на помощь от государства, обязаны стремиться увеличивать свой доход.

Неработающие граждане старше 18 лет должны становиться на биржу. Исключение – это матери находящиеся в декретном отпуске. Если семья имеет неофициальный доход, но не афиширует его, это может раскрыться, и тогда придется вернуть все, что было получено обманным способом.

Для подсчета среднего уровня обеспеченности каждого домочадца нужно учесть все финансовые ресурсов:

  • зарплата, премии, отпускные;
  • социальные выплаты;
  • деньги, полученные другим способом: алименты, сдача недвижимости, продажи собственного имущества.

Подробный список, что считается доходом, закреплен в Постановлении Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Если кому-то из членов семейства приходится платить алименты, то эта сумма не включается в доход. Но нужно подтвердить факт уплаты.

Нужно определиться с количеством человек в семье. Сюда входят только зарегистрированные и проживающие по одному адресу лица, супруги, находящиеся в законном браке.

Чтобы рассчитать, сколько приходится на каждого, необходимо сложить показатели ежемесячного дохода за последние три месяца, разделить их на 3 (среднее арифметическое) и поделить на количество человек.

Остается только соотнести эту цифру с тем, что прописано в законе.

к содержанию ↑

Что говорит местное законодательство

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности», вспомогательным критерием при признании семей необеспеченными будет являться оценка уровня имущественного благополучия. Она проводится по следующим пунктам:

  • наличие недвижимости;
  • владеют ли лица транспортом;
  • имеют ли денежные вклады.

Если в собственности есть одно, два или более жилых помещений, это учитывается. Площадь на каждого семьянина не должна быть больше 18 квадратных метров. Сюда не будет считаться квадратура, отведенная тяжело больному постояльцу.

Берется во внимание владение нежилыми постройками, типа гаража или дачи, а также земель, отведенных под индивидуальное жилищное строение.

Имеет значение количество и состояние автомобилей. Если семья имеет несколько легковых автомобилей или иной транспорт, то разумно полагать, что органы соцзащиты откажут в помощи. Такое же решение может настигнуть тех, кто имеет вклады и счета в банках более 1 миллиона рублей.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Важно, что предоставление недостоверных сведений или сокрытие некоторых из них может раскрыться. Тогда соцзащита имеет полное право востребовать возврат полученных средств, а также отказать в их дальнейшем предоставлении.
к содержанию ↑

Сумма пособия на ребенка в 2020 году малоимущим семьям

  • пособие до 3 лет;
  • помощь на детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Главная цель этих выплат – помогать нуждающимся семьям, давать постоянную поддержку. В отличие от материнского капитала, который полагается на второго ребенка, эти деньги родители будут получать на руки, что позволит распоряжаться ими по своему усмотрению.

Как отметил В.В. Путин в своем Послании Федеральному собранию от 15 января 2020 года, подобное изменение связано с тем, что дети в малом возрасте склонны болеть, и не каждый работодатель возьмет сотрудника, которому регулярно нужны оплачиваемые больничные.
к содержанию ↑

Порядок обращения в электронной и письменной форме

Для удобства граждан заявление можно подать онлайн через портал государственных услуг, куда нужно будет загрузить список отсканированных документов.

Обращая внимание на ст.21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», стоит отметить, что интернет–портал обладает всеми полномочиями функционального центра. Такая госуслуга имеет явное преимущество перед личным визитом – экономия времени и удобство.

Госпошлина за подачу заявления не взимается.

к содержанию ↑

Перечень документов и форма их заверения

  • паспорта, свидетельства о рождении детей;
  • справка о составе семьи, сведения о прописке;
  • все данные о доходах;
  • реквизиты банка для выплат.

Также сотрудники могут запросить дополнительные сведения, такие как:

  • копия и оригинал трудовой книжки;
  • декларация о доходах, если есть свой бизнес;
  • документы о заключении брака или его расторжении.
Нужно иметь при себе оригиналы всех указанных документов. Даже заверенная копия не заменит оригинала и может служить поводом для отказа. Работник соцзащиты сам сравнивает документы и заверяет их должным способом.

Сотрудником пишется расписка, где указано, какие документы и когда были получены, а также в какие органы будут рассылаться запросы.

к содержанию ↑

Порядок рассмотрения и сроки

После принятия заявления орган принимает решение, присвоить статус или нет. За это время возможна рассылка запросов в различные инстанции. Например:
  • миграционная служба;
  • органы ЗАГСа;
  • службы, занимающиеся налоговым и кадастровым учетом;
  • органы по учету транспортных средств.

Решение выносится в тридцатидневный срок. Согласие на признание или отказ в подобном оформляется актом, который влечет за собой все правовые последствия.

Следуя пп. 4.1. Постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954, свой статус малоимущая семья должна подтверждать 1 раз в год, не позднее 31 августа.

  • непредоставление документов;
  • передача неверных сведений;
  • несоответствие требованиям программы.

При отказе заявитель имеет право на повторную попытку. В особо сложных ситуациях проблема решается в судебном порядке.

к содержанию ↑

Льготы и пособия после присвоения статуса «малоимущая семья»

Семья, признанная необеспеченной, получает от государства:

  • пособия на детей;
  • одобрение ипотеки на особых условиях, возможность вставать в очередь на получение жилья;
  • субсидии на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
  • налоговые вычеты на работе;
  • бесплатный проезд и питание в школе;
  • получение продуктов на ребенка на детской кухне.

Государство дает дополнительные льготы малоимущим семьям, проживающим в Москве:

  • безвозмездную правовую помощь;
  • материальную, вещевую, продуктовую поддержку;
  • стипендию для студента;
  • помощь в получении жилья;
  • не платят курортные сборы в местах отдыха (новый пункт).

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Полученный статус влечет ряд благоприятных последствий для всех нуждающихся. Если трудности носят временный характер, то можно рассчитывать на единовременную выплату. Как пример: покупка жилья или оборудованного автомобиля для семьи с инвалидом.
к содержанию ↑

Судебная практика

Разбирательства в суде о признании граждан малоимущими или об оспаривании этого статуса – не редкость. Люди считают, что можно получить деньги путем обмана и остаться безнаказанными. Практика доказывает обратное.

Так, представитель Управления труда и социальной защиты обратился в Головинский районный суд г. Москвы с заявлением о снятии с семьи Р. статуса «малоимущей» и обязать вернуть все незаконно присвоенные деньги.

В январе 2020 года Наталья Петровна Р. обратилась в центр с просьбой признать ее семью малообеспеченной и представила все необходимые документы. Согласно справке о составе семьи, все четверо ее членов проживают в одной квартире, ведут общее хозяйство. Жилье в собственности не числится и находится в пользовании по договору найма.

В 2020 году Наталья Петровна Р. принесла справки о доходах, чтобы подтвердить статус семьи, однако при повторном запросе в Управление Налоговой службы по РФ выяснилось, что Виктор Сергеевич Р. в мае 2020 года зарегистрировался как ИП и имел дополнительный доход, который изменил финансовое положение семьи. Но пособия Р. получали и дальше.

Нередки случаи нарушения закона со стороны госорганов. Так в Гагаринский районный суд г. Москвы поступило заявление Веры Александровны Г. об отмене решения органов Соцзащиты и признании семьи нуждающейся.

В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.

к содержанию ↑

Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.

В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.

Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:

  • неполные, т. е. в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
  • многодетные;
  • с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
  • в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
  • в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.
к содержанию ↑

Примерный расчет дохода для возможности получения статуса

При подсчете дохода учитываются все финансовые поступления: з/п и премии, соцвыплаты, деньги от сдачи в аренду жилья и т. д. При расчетах складывается прибыль всех членов семьи. Произвести подсчеты самостоятельно достаточно просто:

  1. Сложить все поступившие суммы за последние 3 месяца.
  2. Разделить получившееся на 3 (количество месяцев).
  3. Поделить на всех членов семьи. Эта цифра и будет средним доходом на одного человека.

Полный список доходов, которые необходимо учитывать в 2020 году, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 512.

к содержанию ↑

Список документов для оформления пособий

С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации. Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.

В 2020 году в УСЗН нужно предоставить:

  • паспорта всех, кто достиг 14 лет;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
  • справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
  • справка о составе семьи;
  • выписка из домового регистрационного журнала;
  • заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
  • реквизиты р/с для перевода выплат;
  • список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д. , то в господдержке будет отказано);
  • копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).
Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, т. к. проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

к содержанию ↑

Порядок оформления

Пошаговые действия:

  1. Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг.
  2. Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление.
  3. Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
  4. Получить справку о признании семьи малоимущей.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:

  • до 1,5 л. (выплачиваются ежемесячно до 26 числа, пока ребенок не достигнет указанного возраста);
  • до 3 л.;
  • до 7 л. (5 500 руб.);
  • многодетным семьям;
  • при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
  • ежемесячное пособие до совершеннолетия.

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, т. к. в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест. В среднем сумма варьируется в пределах 100−500 руб.

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

Дополнительные льготы:

  • питание;
  • скидка на ЖКХ;
  • соципотека;
  • юридическая помощь;
  • получение мест в детсаде без очереди;
  • скидка на его оплату;
  • молочная кухня до 3 л.;
  • зачисление в вуз вне конкурса и т. д.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

к содержанию ↑

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.
к содержанию ↑

Какие виды дохода учитываются?

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

  • зарплата гражданина;
  • перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
  • компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
  • пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
  • выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
  • плата, передаваемая за аренду помещения;
  • иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

  • социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
  • страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

к содержанию ↑

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

  1. Дочь не имеет дохода.

Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

  1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
  2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
  3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
  4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
  5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
к содержанию ↑

Требуемые документы

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

  • гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
  • свидетельство о регистрации или расторжении брака;
  • справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
  • справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
  • копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
  • правоустанавливающие на недвижимость документы;
  • справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье;
  • реквизиты счета в банке для перечисления средств.
к содержанию ↑

Срок подготовки справки

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне.

Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

  • ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
  • поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
  • пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
  • выплата на третьего и последующих детей;
  • социальная поддержка студентов.

Гражданам могут быть выданы:

  • бесплатные медикаментозные препараты;
  • одежда;
  • обувь;
  • продукты питания;
  • проезд на общественном транспорте.
к содержанию ↑

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

  • субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
  • льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Коронавирус и негативная санитарно-эпидемиологическая обстановка привели к приостановке работы многих отраслей. Это значительно ухудшило уровень жизни некоторых категорий россиян, особенно семей, в которых воспитываются дети.

Правительство принимает неотложные меры, чтобы нивелировать отрицательные последствия пандемии, увеличивая объемы государственной помощи нуждающимся гражданам.

к содержанию ↑

Когда начнутся выплаты государственной субсидии малоимущим семьям

Согласно Постановлению Правительства № 384 от 31 марта 2020 года, получить денежное пособие можно было с 1 июля. Однако в соответствии с обращением Президента от 11 мая введены новые изменения в выплатах на детей от 3 до 7 лет малоимущим семьям. Теперь платить начнут на месяц раньше – с 1 июня 2020 года.

При этом все начисления пройдут начиная с 01.01.2020, т.е. задним числом за весь период.

Размер выплаты составит половину прожиточного минимума в регионе на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Нормативная база по этому виду пособия еще не сформирована окончательно, поэтому семья с низким доходом пока будет получать по 5500 рублей на каждого ребенка.

В дальнейшем планируется пересмотреть размер выплаты в сторону увеличения и привести ее в соответствие с региональными прожиточными уровнями.
к содержанию ↑

Способы оформления денежной субсидии

Чтобы получать ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет для малоимущих граждан, потребуются следующие документы:

  • паспорта родителей и иных совершеннолетних членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • справки о доходах;
  • сведения из ЖЭКа о составе семьи.

Если родители не имеют постоянной прописки по месту жительства, оформление проводится на основании временной регистрации.

В послании Президента от 8 апреля 2020 года предусмотрен упрощенный порядок подачи заявки на предоставление ежемесячного пособия. Для родителей, потерявших работу и вставших на учет в Центре занятости населения, подтверждения доходов не требуется.

Подать заявление на получение пособия на детей от 3 до 7 лет можно разными способами:

  • в МФЦ – по предварительной записи;
  • в территориальном отделении Пенсионного фонда;
  • посредством почтовой связи;
  • на портале Госуслуг.
Последний способ оптимален: родителям не нужно посещать государственные инстанции, а из документов потребуется только заявление в электронном виде. Остальные справки система затребует по межведомственному документообороту.
к содержанию ↑

Подача заявления на выплату через портал Госуслуги

Перед тем как оформить детское пособие через сайт Госуслуги, заявитель должен зарегистрироваться на портале и завести личный кабинет. После этого нужно обязательно подтвердить статус малообеспеченной семьи, т.к. на основании этого факта будет назначаться пособие. Порядок действий:

  • в личном кабинете перейти на вкладку, связанную с пенсиями и льготами;
  • найти подраздел «Признание семьи малоимущей»;
  • найти кнопку подачи заявления;
  • нажать «Получить услугу»;
  • в электронной заявке заполнить все поля с персональными данными и по возможности загрузить скан-копии документов;
  • отправить заявление.

Готовая справка придет на электронную почту соискателя. Бумажный вариант документа можно получить в органах социальной защиты.

Одновременно следует заполнить анкету-заявление на получение пособия на ребенка 3-7 лет. Для этого в личном кабинете должны быть внесены сведения о детях с указанием информации из свидетельства о рождении. В анкете перечисляются:
  • личные сведения о родителях с паспортными данными;
  • информация о детях;
  • реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
к содержанию ↑

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

Таким образом, рассчитывать на помощь могут следующие семьи:

  • Неполные, где есть только один родитель;
  • Многодетные;
  • Получающие минимальный доход;
  • Семьи военнослужащих;
  • Семьи, в состав которых входят пенсионеры и инвалиды.
к содержанию ↑

Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2020 году?

Расчет доходов для пособия малоимущим

Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме

Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.

Какие выплаты положены малоимущим?

Малообеспеченным положено два вида пособий:

  • Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
  • Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

Размер и порядок выплат зависит от конкретного случая.

к содержанию ↑

Общий принцип присвоения статуса

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

  • семья и ее состав;
  • принадлежащее семье на праве собственности имущество;
  • средний доход семьи.
Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

к содержанию ↑

Кого включают в состав семьи

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

  • проживают вместе (имеется ввиду прописка);
  • ведут общее хозяйство;
  • делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

  • супруги;
  • дети супругов;
  • родители супругов;
  • усыновители и усыновленные;
  • братья и сестры;
  • пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

  • военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
  • лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
  • лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

к содержанию ↑

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

  1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
  2. В доход включаются:
    • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
    • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
    • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
    • Выходные пособия;
    • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
    • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
    • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

  • Государственная социальная помощь;
  • Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи. Скачать для просмотра и печати

к содержанию ↑

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:
  1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
  2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
    • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
    • Транспортные и иные механические средства;
    • Средства для хранения и переработки продуктов.
  3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
  4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
  5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

к содержанию ↑

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

  1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
  2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
  3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
  4. В результате получим средний доход на каждого человека.
  5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
  6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

  • трудоспособных;
  • детей;
  • пенсионеров и других.

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

  • мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
  • папа трудится;
  • бабушка — пенсионерка.
  • папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
  • бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

к содержанию ↑

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

  1. Основной пакет:
    • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
    • свидетельства о рождении малолетних детей;
    • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
    • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
    • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
  2. Дополнительный пакет:
    • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
    • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
    • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

к содержанию ↑

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

  • предоставление недостоверных сведений;
  • ошибочные данные в справках о доходах;
  • неправильно оформленные документы, справки;
  • просроченные документы;
  • отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
  • небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

к содержанию ↑

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

  • Кто может рассчитывать на получение статуса
  • Базовые документы
  • Порядок действий
  • Вычисление среднего дохода на члена семьи
  • Особые случаи
  • Льготы и помощь
  • Куда обращаться
  • Задайте вопрос юристу > бесплатная консультация ↓
В современном обществе условно можно выделить разные категории граждан. Есть лица, чей доход значительно превышает средние показатели, а есть семьи и одинокие граждане, кто зарабатывает меньше прожиточного минимума по региону проживания.

Очень часто такие семьи получают статус малоимущих, претендуют на поддержку от государства и ряд льгот. О правилах получения и необходимых документах поговорим ниже.

к содержанию ↑

Кто может рассчитывать на получение статуса

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Нуждающиеся граждане могут претендовать на материальную поддержку, однако, для подтверждения статуса должны быть соблюдены некоторые условия:
  • Средний суммарный достаток на каждого в семье должен быть меньше нижней установленной границы той области, в которой проживает семья;
  • Все члены семьи должны проживать на одной территории и вести совместное хозяйство. Семьей считаются родители с детьми, мать-одиночка с ребенком и родителями-пенсионерами, бабушка с опекаемым внуком и т.п.;
  • Все члены семьи обязаны официально работать или стоять на учете в центре занятости;

Если мама получает зарплату, а папа не может найти подходящую должность, отказываясь при этом от вакансий с биржи, то рассчитывать на получение статуса малоимущих такая семья не сможет. В этом случае тяжелое материальное положение обусловлено не вынужденными обстоятельствами, а личными проблемами и нежеланием работать.

  • Необходимо собрать целый пакет документов.

Подробнее о присвоении статуса малоимущей семьи можно узнать в видео ниже. Какие существуют особенности, заблуждения, касающиеся этой темы. Ответы на основные вопросы.

к содержанию ↑

Вычисление среднего дохода на члена семьи

При вычислении среднего дохода на каждого члена семьи всплывает много нюансов. В первую очередь следует уточнить, что является доходом семьи. Многие полагают, что это только зарплата. Однако пенсии и стипендии также являются составляющими постоянного дохода.

  1. Женщина в разводе, получающая алименты, обязана указать их сумму.
  2. Семья, сдающая квартиру в аренду, получает с этого постоянную прибыль.
  3. Молодая мама, имеющая маленького ребенка, получает пособие.
  4. Индивидуальный предприниматель аналогично должен указать свой доход.

При расчетах учитываются только официальные доходы. Расчет среднего дохода лучше всего пояснить на конкретных примерах.

Пример 1. Мама, папа, ребенок-студент, новорождённый ребенок и бабушка-пенсионерка проживают в Пскове. Учитываются доходы за 3 последних месяца.

  • Студент не получает стипендию;

Вывод: данная семья не попадает под установленные нормы, статус получен не будет.

Пример 2. Муж с женой проживают в селе Курской области. Оба пенсионеры. Под опекой у них 2 внука. Каждый год бабушка с дедом засаживаю огород, урожай с которого продают на рынке.

Вывод: данная семья может рассчитывать на меры социальной поддержки.

к содержанию ↑

Особые случаи

Существует ряд исключительных ситуаций, в которых самостоятельно трудно разобраться. Например:

  • Один из членов семьи сидит в тюрьме или пропал без вести, но официально пропавшим не числится.
  • Родители разведены, но проживают вместе. Или один из родителей обязан выплачивать алименты, но уклоняется от этого.
  • Проживающая в семье детей и внуков бабушка получает большую пенсию, однако, тратить большую ее часть вынуждена на лекарственные препараты, поскольку тяжело болеет. Соответственно, в общий семейный бюджет вкладывать средства она не имеет возможности.

В этих и других случаях за консультацией лучше обратиться к специалистам отдела соцзащиты.

Автор статьи
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Образцы документовЗаявление о повороте исполнения судебного приказа — образец

Добавить комментарий

Adblock
detector