Как оформить опеку над недееспособным пожилым человеком — пошаговая инструкция

1. Чем опека отличается от попечительства?

Опека устанавливается для защиты прав и интересов граждан, признанных судом недееспособными. Недееспособными признаются люди, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

Попечительство устанавливается над людьми, ограниченными судом в дееспособности. Ограниченно дееспособными признаются граждане, которые вследствие психического расстройства могут понимать значение своих действий, но для того чтобы руководить ими, нуждаются в помощи.

Также ограниченно дееспособными считаются граждане, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставят свою семью в тяжелое материальное положение.

В зависимости от того, в связи с чем установлено попечительство, у опекунов и попечителей разные права и обязанности .

к содержанию ↑

2. Кто может стать опекуном или попечителем?

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.

Кроме того, установить опеку (или попечительство) не могут люди, у которых есть следующие заболевания: туберкулез органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм, психические расстройства или расстройства поведения, злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, (злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий – (только после проведения радикального лечения), инвалидность I группы.

Близкие родственники имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина перед всеми другими лицами.

У одного человека, нуждающегося в опеке (или попечительстве), может быть только один опекун (или попечитель) . У одного опекуна (или попечителя) может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку (или попечительство) берутся братья и сестры).

к содержанию ↑

3. Как оформить опеку или попечительство над взрослым?

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном или попечителем, вам понадобятся:

  • заявление ;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным (или ограниченно дееспособным) — (для близких родственников);
  • краткая автобиография *;
  • справка о доходах *;
  • медицинское заключение (форма № 164/у);
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака;
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет*;
  • при наличии — документ о прохождении подготовки опекуна или попечителя*;
  • другие документы .
Документы необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства. В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни .

А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни (документ может быть оспорен только в судебном порядке). Обычно вместе с ним (в редких случаях в течение 3 трех дней после передачи акта) выдают и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном (или попечителем).

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 18 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет. Оспорить его можно только в суде.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Обычно этого достаточно для того, чтобы стать опекуном (или попечителем). Вы можете обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства недееспособного (или ограниченно дееспособного) и получить удостоверение опекуна или (попечителя).

Эти документы не нужно представлять близким родственникам, если за 10 лет до момента подачи заявления они постоянно совместно проживали с недееспособными (или ограниченно дееспособными) гражданами, в отношении которых хотят установить опеку (или попечительство).

к содержанию ↑

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:
  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

к содержанию ↑

6. Как органы опеки следят за состоянием имущества недееспособных и ограниченно дееспособных?

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Институт опекунства в РФ над пожилыми людьми относится к гражданам, возраст которых превышает 60 лет. Такая процедура проводится в отношении людей, полностью или частично утративших свою дееспособность.

В роли опекунов могут выступать родственники пожилых людей или чужие люди.

к содержанию ↑

Оформление опекунства над пожилым человеком

Под недееспособностью понимается состояние человека, при котором он не может самостоятельно принимать решения и заботиться о себе. Такому человеку нужна помощь сторонних лиц. Особенно остро такая необходимость ощущается одинокими пожилыми людьми.

Вопросы, связанные с опекунством пожилых людей, регламентируются различными нормативными актами. Среди них:

  • ГК РФ (статья 29 раскрывает понятие недееспособности, статья 32 определяет перечень подлежащих опеке лиц, статья 35 посвящена правовому статусу опекунов);
  • ФЗ №48, принятый в 2008 году (определяет правила и порядок установления опекунства и попечительства).

Некоторые вопросы опекунства регулируются СК РФ, ГПК РФ, ФЗ №181 от 24.11.1995 г. Среди подзаконных регуляторов опекунства ПП №927, принятое 17.10.2010 г. Наравне с федеральным законодательством, в регулировании процесса установления опекунства над пожилыми людьми учитывается нормативная база регионов.

к содержанию ↑

Виды опеки над престарелыми людьми

Действующее законодательство определило две формы опекунства над пожилыми людьми — патронаж и полная опека.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Полная опека назначается пожилому человеку по решению суда при его полной недееспособности или из-за необходимости ухода за ним в связи с болезнью или старческой немощностью после 80 лет.

Опекун пожилого человека, согласно действующему законодательству, является не только помощником по хозяйству, но и распорядителем его финансовых средств и имущества.

к содержанию ↑

Полная опека

Такая форма попечительства устанавливается над утратившими дееспособность пожилыми людьми, нуждающимися в постоянной опеке.

В ходе экспертизы проводится специальное психиатрическое обследование пожилого человека. Согласно действующему законодательству, опекунам могут быть назначены государственные пособия по уходу за недееспособными пожилыми людьми.

Кто может стать опекуном?

Опекуном пожилого человека могут быть родственники или чужие люди. Важным условием опекунства при патронаже является доверие опекаемых к своим попечителям. При полной утрате дееспособности суд назначает пожилому человеку опекуна, который должен быть:

Права и обязанности опекуна

Опекун может представлять интересы пожилых людей в различных организациях и суде.

Круг обязанностей опекуна значительно шире его прав. Он должен следить за здоровьем подопечного, заботиться о его питании и гигиене. Каждый месяц опекун обязан предоставлять в социальные службы отчет о расходовании финансовых средств. С ними опекун обязан согласовывать сдачу или отчуждение имущества подопечного.

к содержанию ↑

Порядок

Стать опекуном могут люди, обратившиеся с просьбой об этом в отделы социальной защиты при условии одобрения их кандидатуры.

Специалисты этих служб подскажут, какие документы необходимо собрать для оформления опекунства. В их обязанности входит проверка благонадёжности кандидата, состояния его здоровья, материального и жилищного положения.

Документы

Подавать документы на опекунство необходимо в отделы социальной защиты, которые находятся в районе проживания нуждающихся в помощи стариков. Состав пакета документов можно узнать у специалистов службы опеки. Вместе с заявлением в него входят:
  • справки о состоянии здоровья, отсутствия судимости, жилищных условиях, доходах за последние 12 месяцев;
  • нотариально заверенные копии свидетельства о браке или разводе;
  • автобиография.
к содержанию ↑

Что даёт опекунство

Выгода от опекунства значительно меньше, чем ответственность. Действующее законодательство предусматривает компенсационные выплаты опекунам, подопечными которых являются пожилые люди старше 80 лет и инвалиды I группы. Меры социальной поддержки опекунов определены в Указе Президента №774, изданный в 2008 году.

В соответствии с ФЗ №173, принятым в 2001 году, время ухода за пожилыми людьми старше 80 лет засчитывается опекунам в страховой стаж.

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми.

Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.
к содержанию ↑

Патронаж либо социальное покровительство

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.
Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

к содержанию ↑

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.
  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.
к содержанию ↑

Установление опеки и причины отмены

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:
  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.
к содержанию ↑

Закон

Прежде чем оформить опекунство, нужно ознакомиться со всеми законодательными актами, регулирующими данное действие.

Самым главным законом, регулирующим опекунство становится Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве».

Глава 3 позволяет определить правовой статус опекуна и попечителя. Здесь оговорены основные требования желающим взять под опеку ребенка, а также порядок назначения попечителя. Регулируются основные особенности и возникающие вопросы при конфликтной ситуации с биологическими родителями подопечного.

Глава 4 регулирует права и обязанности сторон, а 5 глава позволяет определить ответственность опекуна, контролировать деятельность государственного органа.

Глава 6 оговаривает все возможности по прекращению опеки и попечительства. Глава 7 регулирует государственную поддержку всем желающим стать опекунами.

Также главным законом становится Семейный Кодекс (глава 20), который оговаривает права и обязанности, требования к опекунам и установление попечительства и опеки.

Все правоотношения, возникающие в данном порядке, регулируются статьями 31–40 Гражданского кодекса.

к содержанию ↑

Предъявляемые требования

При оформлении опекунства каждый человек должен подходить под требования органов опеки и попечительства.

Опекунами в данном случае могут стать:

  • совершеннолетние граждане, которые достигли возраста 18 лет;
  • только дееспособные граждане с отсутствием решения суда об ограничении деятельности (отсутствие решения по статьям 29 ГК Российской Федерации или по статье 30 ГК РФ).

Не могут стать опекунами:

  • граждане, которые лишены родительского права или имеют ограничение на него;
  • человек, отстраненный от выполнения обязанности опекуна;
  • граждане, страдающие алкогольной и наркотической зависимостью;
  • бывшие усыновители при отмене действия по их вине;
  • лица, которые имеют судимость или подвергающиеся уголовному преследованию;
  • граждане, имеющие судимость за тяжкие преступления;
  • граждане, которые не прошли курсы приемных родителей, исключением являются близкие родственники ребенка;
  • граждане, которые состоят в союзе между однополыми лицами;
  • граждане, которые страдают хроническими заболеваниями, которые не позволят в полной мере обеспечить ребенка.

Заболевания оговариваются в постановлении Правительства РФ от 14.02.13 года №117:

  • туберкулезные заболевания органов дыхания с 1 и 2 группой наблюдений;
  • инфекционные болезни до прекращения наблюдения при ремиссии;
  • злокачественные опухоли 3 и 4 стадий;
  • психические заболевания;
  • наркомания, алкоголизм и токсикомания;
  • травмы, которые приводят к инвалидности первой группы.

При назначении опекуна учитывают:

  • личные качества и нравственные попечителя;
  • способность человека к выполнению возложенных на него обязательств;
  • отношения между подопечным и опекуном;
  • желание самого подопечного в соответствии со статьей 57 СК РФ.

Преимущество по опеке всегда принадлежит бабушкам, дедушкам, сестрам и братьям ребенка.

к содержанию ↑

Над ребенком

Оформление опекунства над ребенком сопровождается разрешением родителей и согласием ребенка, который достиг 10–летнего возраста.

В возрасте, когда ребенок младше 10 лет, его согласие спрашивается, но решающим фактором становится разрешение родителей.

В некоторых случаях, разрешение родителей не требуется. Это применяется при пропаже их без вести, смерти или в местах заключения свободы.

Заявление подается в органы опеки и попечительства, где указывается ФИО подопечного и попечителя, срок установления опеки, дата заявления, персональные данные, место жительства и регистрации. Также описывается перечень подаваемых документов.

Рассмотрение заявления и вынесение решение происходит в срок две недели.

к содержанию ↑

Над недееспособным

Оформление опеки над недееспособным оформляется только через суд после признания человека таковым. Совершается это только после проведения медико–социальной экспертизы.

Человек, решивший взять на себя обязанности по опеке также обязан пройти медкомиссию и доказать органам опеки и попечительства свою дееспособность.

После вынесения решения судом, все документы приносятся в государственную инстанцию, отвечающую за опеку и попечительство, и оформляется заявление, где прописываются персональные данные, лицевой счет, перечень документов и другая информация.

Заявление рассматривается в течение месяца, после чего направляется уведомление с оригинальными документами по месту регистрации заявителя.

к содержанию ↑

Образец

Образец заявления по установлению опекунства можно найти на стенде органов опеки и попечительства.

Образец заявления на опекунство над ребенком здесь,

образец заявления на опекунство над пожилым человеком здесь,

образец заявления на опекунство над недееспособным лицом здесь.

Обращение в суд

Обращение в суд возможно при установлении недееспособности подопечного. Также это возможно при оспаривании решений органов опеки и попечительства.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Оспорить решение может любое заинтересованное лицо, предоставив доказательства несоответствия решения или при ненадлежащим отношении органа опеки к своим обязанностям.

Если необходимо оспорить решение органа опеки в случае установления попечительства над ребенком, то нужно подать исковое заявление в суд на основании заявления статьи 11 пункта 7 Федерального закона №48.

Иск о признании человека недееспособным подается в районным суд по месту прописки инвалида.

Какие требуются документы на опекунство? Информация здесь.

Как оформить опеку над инвалидом 2 группы? Подробности в этой статье.

к содержанию ↑

Как писать иск?

Подавая исковое заявление, необходимо соблюдать правильность действий и корректность заполнения:

  • в шапке документа прописывается наименование судебной инстанции;
  • далее прописывается от кого поступает заявление, то есть это полное ФИО заявителя, паспортные данные и место регистрации;
  • после этого заполняется «тело» искового заявления, где необходимо написать причины установления опеки, инвалидность и основные условия.
Там же оговариваются основные положения заявителя, анализ жилплощади с предоставлением акта от органа опеки и попечительства, правоустанавливающие факты на данную недвижимость.

Образец искового заявления о признании лица недееспособным здесь.

Ставится дата и подпись. Заполняется в трех экземплярах. Один остается в суде, второй направляется истцу, третий органам опеки и попечительства.

к содержанию ↑

На видео о порядке получения опеки

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

к содержанию ↑

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу.

Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:
  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.
к содержанию ↑

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

В старости человек нуждается в посторонней помощи. Особенно она необходима тем, кто в силу психического расстройства утратил способность о себе заботиться.

Одной из форм помощи таким людям является опека. Опекун становится представителем интересов своего подопечного и от его имени совершает любые сделки.

Граждане, которые на это решаются, берут на себя большую ответственность. Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком, следует узнать больше о последствиях подобного шага.

к содержанию ↑

Особенности института опеки

Опекунство часто путают с патронажем, хотя данные понятия разные. Объединяет их одно: в обоих случаях речь идет о добровольной помощи больному родственнику или знакомому.

Но оформление опекунства возможно лишь в том случае, если суд признает пожилого человека недееспособным. Подобный статус свидетельствует, что престарелый гражданин, по причине психического заболевания, не отдает отчета своим действиям и не способен предвидеть их последствия (ГК, статья 29).

Патронаж над пожилым человеком устанавливается по иной причине. Он требуется, когда люди преклонных лет из-за физического недуга теряют способность себя обслуживать.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В этом случае ему назначается «патрон», который не только помогает подопечному в быту, но и совершает от его имени различные действия: обращается в различные инстанции, оплачивает коммунальные услуги, собирает справки, отправляет корреспонденцию.

Опеку иногда ошибочно называют попечительством. По закону оно устанавливается в других ситуациях:

  • либо над взрослыми, если их дееспособность ограничена (а не над недееспособными лицами, как в случае опеки).

Обязанностью попечителя является содействие в реализации прав подопечного и его защита от возможных злоупотреблений со стороны недобропорядочных граждан.

  • только над недееспособными гражданами (необходимо решение суда, а не просто медицинский вердикт о наличии психического расстройства);
  • в соответствии с законом, а не желанием лица, нуждающегося в опеке;
  • не обязательно над родственником – подопечным опекуна может стать любое постороннее лицо.

Гражданский кодекс не обязывает опекуна проживать совместно с недееспособным человеком. Это условие обязательно, когда опека оформляется над малолетним ребенком.

к содержанию ↑

Действия чиновников

На изучение и проверку поданных документов работникам ведомства дается 7 дней. В течение данного срока они должны сделать обследование жилищных и бытовых условий, в которых проживает потенциальный опекун. После этого у чиновников есть еще три дня, чтобы по итогам визита составить соответствующий акт.

В течение 15-ти дней сотрудники органов опеки должны:

  • либо принять положительное решение о назначении заявителя опекуном пожилого человека;
  • либо мотивированно отказать в прошении.

Отказывая обратившемуся гражданину в опекунстве, работникам попечительского органа следует помнить, что если в месячный срок они не решат вопрос с подбором подходящей кандидатуры, им придется самим опекать беспомощного старого человека. Период начинает отсчитываться со дня, когда они узнали о его недееспособности.

к содержанию ↑

Законодательная база

Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.

Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
  • Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
  • Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Законы РФ регулируют оформление опеки над пожилым человеком h2 2,0,0,0,0 —>

к содержанию ↑

Основные термины

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Термин Описание
Престарелый гражданин Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

p, blockquote 11,0,1,0,0 —>

Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.

  • Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
  • Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.

Прежде чем оформлять опекунство над престарелым, требуется оценить свои морально-волевые, психологические и физические силы, так как уход за престарелым старше 80 лет требует значительной затраты сил и нервов. h2 3,0,0,0,0 —>

к содержанию ↑

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

  • Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
  • Достигнуть совершеннолетнего возраста;
  • Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
  • Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
  • Быть полностью дееспособным;
  • Получить разрешение на опекунство;
  • Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
  • Иметь официальное место трудоустройства;
  • Отсутствие судимостей;
  • Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
  • Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Помимо этого, каждый кандидат в опекуны должен пройти специальные курсы подготовки. h2 5,0,0,0,0 —>

к содержанию ↑

Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Мнение эксперта
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

  • Оплата жилищно-коммунальных платежей;
  • Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

к содержанию ↑

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
  • Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
  • Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
  • Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
  • Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
  • Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста h2 8,0,0,0,0 —>

к содержанию ↑

Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.

Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.

Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:

  • Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
  • Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
  • Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.

h2 9,0,0,0,0 —>

к содержанию ↑

Как составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

  • ФИО опекуна;
  • Паспортные данные;
  • Сроки установления опекунства;
  • Условия содержания подопечного;
  • Список приложенных документов.

Заявление на опекунство p, blockquote 40,0,0,0,0 —>

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Автор статьи
Кузьмин Иван Тимофеевич
Юрист-консульт с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Виды праваИсковое заявление о лишении родительских прав отца, мать образец 2020 года

Добавить комментарий

Adblock
detector